Социально-экономическое развитие Знаменского муниципального
района за 2010 год
В 2010 году деятельность органов местного самоуправления
Знаменского муниципального района осуществлялась в соответствии с
принятым планом действия социально-экономического развития на 2010 год,
который принят на коллегии Администрации Знаменского муниципального
района, состоявшейся 27 января 2010 года, он тесно связан с планом
действий Правительства Омской области по социально-экономическому
развитию Омской области на 2010 год, исходит из установок послания
Президента РФ Д.А.Медведева Федеральному собранию РФ и других
нормативных актов.
Мероприятия плана действий ориентированы на реализацию
положений приоритетных национальных проектов в сферах образования,
здравоохранения, жилищного строительства, агропромышленного комплекса,
экономической и социальной стабильности.
Особая роль в обеспечении экономического роста района принадлежит
малому и среднему бизнесу, в связи с этим в 2010 году активизирована
работа по привлечению предпринимателей к привлечению мер
государственной поддержки, стимулирующих их развитие.
Основной целью работы администрации Знаменского муниципального
района являлось формирование благоприятной среды для повышения
предпринимательской активности на территории района. С начала года в
Знаменском муниципальном районе проведено 4 семинара-совещания, где
поднимались вопросы государственной поддержки малому и среднему
бизнесу.
В
мае
была
организована
выставка-ярмарка,
многие
предприниматели были награждены районными грамотами и грамотами
сельских поселений. Почетной грамотой Министерства экономики, в
номинации «Лучшее малое предприятие года» был награжден один
предприниматель. В 2010 году была создана районная ассоциация по
развитию малого и среднего бизнеса, куда вступили 5 человек.
За 2010 год на получение грантовой поддержки подали 16 человек,
выиграли конкурс 6 предпринимателей, возмещение затрат в размере 50 % по
программе энергосбережения получил один субъект малого и среднего
предпринимательства. Остальными видами государственной поддержки
субъекты малого и среднего бизнеса пользуются слабо.
В 2010 году Комитетом по экономике и управлению муниципальным
имуществом было проведено 309 индивидуальных бесед по развитию малого
и
среднего
бизнеса.
На
территории
вновь
образованного
сельскохозяйственного рынка смогли отрыть свое дело дополнительно 16
человек. И одновременно каждый житель района мог выставить на продажу
излишки своей произведенной домашней продукции, а также появилась
сезонная и постоянная продажа ягод, грибов, орехов, рыбы. Постоянно
обновляется стенд в здании администрации с необходимой информацией для
1
предпринимателей, о государственной поддержке, о проведении конкурсов
на грант и т.д.. Обеспечен доступ субъектов малого предпринимательства к
участию в размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с федеральным
законодательством и составил 10,4 % от общего муниципального заказа.
Изданы нормативные акты позволяющие субъектам малого и среднего
бизнеса пользоваться льготами при аренде муниципального имущества.
Неоднократно предприниматели района принимали участие в областных
мероприятиях, форумах, выставках.
Так по состоянию на 01.01.2011 года численность зарегистрированных
объектом малого предпринимательства в Знаменском районе составила 271,
что на 10,6 % больше к уровню аналогичного периода прошлого года. Из них
186 индивидуальных предпринимателей, 33 юридических лиц, 44
крестьянско-фермерских хозяйства. Доля занятых в малом и среднем бизнесе
от общей численности занятых в экономике района составила 21,6 %.
По линии содействия самозанятости безработных граждан и
стимулирования создания этими гражданами рабочих мест, для
трудоустройства безработных освоено 1808,1 тыс.руб. За отчетный период
ряды малого и среднего бизнеса через службу занятости пополнили 17
человек: 9 индивидуальных предпринимателей, и 8 крестьянско-фермерских
хозяйств.
Развитие
агропромышленного
комплекса
в
Знаменском
муниципальном районе является одной из наиболее значимых сфер
экономики. Агропромышленное производство основное занятие населения
наших сел и деревень. В 2010 году структура сельскохозяйственного
производства состояла из 8 СПК, 44 крестьянско-фермерских хозяйств, и
4744 ЛПХ. По итогам года во всех формах хозяйствования достигнуты
положительные результаты, увеличены объемы производства молока на 7 %
к уровню прошлого года, мяса на 2,7 %. За летний период заготовлено
неконцентрированных кормов в объеме 36,1 центнеров кормовых единиц на
одну условную голову скота. Выручка от реализации сельскохозяйственной
продукции составила 35 млн.руб. В районе созданы условия трудового
соперничества среди сельскохозяйственных товаропроизводителей, что
позволяет выявить лучших из товаропроизводителей. Произведено валовой
продукции в пределах 85 млн.руб., что составляет уровень 2009 года.
За 2010 год для развития личных подсобных хозяйств рассмотрено и
принято на субсидирование 71 пакет документов на общую сумму 8 млн.руб.,
что на 1 млн.руб. больше уровня 2009 года. Общая сумма выделенная на
возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам ЛПХ составила 32
млн.руб.
По результатам работы агропромышленного комплекса Знаменский
район по северной зоне признан лучшим и занял 1 место в отрасли
растениеводства, что отмечено дипломом 1 степени Правительства Омской
области, также дипломом 1 степени награждено крестьянско-фермерское
хозяйство Юрлагин Г.А.
2
В районе созданы два перерабатывающих предприятия (молоко, мясо),
заработал сельскохозяйственный рынок, что способствует реализации
проекта создания логического центра сельскохозяйственной продукции,
направленного на развитие инфраструктуры приемки, хранения и первичной
переработки сельхозпродукции ее последующего распределения и доведения
товара до потребителя, расширяется сбыт сельскохозяйственной продукции
на внутреннем рынке, а также осваивается практика участия в Губернских
сельскохозяйственных ярмарках. В 2010 году было привлечено и
трудоустроено в сельскохозяйственных предприятиях 3 молодых
специалиста.
В настоящий период проводится большая работа в сельских
администрациях по невостребованным сельскохозяйственным долям, что
позволит оформить сельскохозяйственные земли в муниципальную
собственность поселений, обеспечить увеличение площадей посевов и
севооборота льна на территории района.
В СПК «Никольский» на протяжении последних лет проходит
эксперимент по нулевому циклу обработки земли. Это позволило сэкономить
хозяйству за период весенне-полевых работ до 150 тысяч рублей. Данный
опыт планируется расширить на все действующие СПК с учетом
приобретения культиваторов в лизинг (заявки подали). В направлении
выращивания льноволокна используется метод посева по пласту
многолетних трав, что позволяет повышать урожайность льноволокна,
тресты, семян. При заготовке кормов используется метод заготовки
пресподборщиком в хозяйствах, это позволит сэкономить денежные средства
по заработной плате, по горючесмазочным материалам, задействовать
минимум людей, сельскохозяйственной техники.
За текущий год приобретено двумя хозяйствами 2 пресподборщика для
заготовки кормов.
Важным направлением плана действий Администрации являются
мероприятия по социальному развитию сельских территорий, в том числе по
улучшению благоустройства территории района, развитию жилищного
строительства на селе. Так за 2010 год за счет всех источников
финансирования введено в действие 4338,2 кв.м. жилья. В 2010 году
Знаменский район продолжил свое участие в федеральной программе
«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья». В программу вошли
из 8 три поселения – Чередовское, Знаменское, Бутаковское. Из ветхого и
аварийного жилья переселены в новое - 48 человек. Данная программа, где
доля федерального бюджета составила 93,6 процента позволяет решить на
селе ряд проблем: обеспечение новым жильем, дополнительные рабочие
места, доходы в местный бюджет. Строительство индивидуального жилья
ставит перед органами местного самоуправления важные задачи. Главам
сельских поселений необходимо усилить работу по принятию нормативных
актов
проектов
планировки
территорий,
схем
территориального
планирования и ряд других документов, без которых дальнейшее
строительство невозможно.
3
В соответствии с планом действий на 2010 год завершено
строительство 12 квартирного жилого дома для медицинских работников на
условиях социального найма. Обеспечена комплексная застройка в
п.Льнозавод инженерной инфраструктурой – проведено 1886 метров
воздушных линий электропередач ВЛ 0,4 кВ. Приобретена коммунальная
техника экскаватор при участии федерального бюджета.
В 2010 году получено и реализовано 20 свидетельств ветеранам ВОВ, 1
участник боевых действий.
По линии Министерства сельского хозяйства получили социальную
выплату по строительству жилья 10 семей, площадью 833,4 кв.м. По целевой
программе «Развитие индивидуального жилищного строительства на 2010-
2015 годы» выделено денежных средств 7 семьям и приобретена 1 квартира
для молодого специалиста.
Так в целом на территории Знаменского муниципального района в
2010 году введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования
4338,2 кв.м. жилья, рост к уровню прошлого года составил 57 %.
В стадии разработки находятся регламенты муниципальных услуг по
сокращению сроков строительства объектов посредством упрощения
процедуры
предоставления
земельных
участков
под
жилищное
строительство и сокращение сроков согласования разрешения документации.
Разработано 7 документов правил землепользования и застройки, а
также нормативы градостроительного проектирования на территории
Знаменского муниципального района.
Разработаны и утверждены программы «Формирование документов
территориального планирования района на 2011-2015 гг., «Развитие
стройиндустрии и промышленности строительных материалов Знаменского
муниципального района 2011-2015 годы». По направлению деятельности
Администрации при чрезвычайных ситуациях в 2010 году 18 гражданам
оказана помощь в размере 656 тыс.руб..
Проведен ремонт кровли здания специализированного жилого фонда в
с.Шухово 20,4 тыс.руб., в д.Липовка Шуховского сельского поселения
проведено новое строительство водозаборной скважины на сумму 554,08
тыс.руб., проведены аварийно-восстановительные работы по водонапорной
башне в с.Знаменское на сумму 349,6 тыс.руб. Из районного бюджета было
выделено на строительство пешеходного моста в д.Тузаклы в сумме 20
тыс.руб., на водопроводные сети в с.Завьялово 20 тыс.руб.
Под новое жилищное строительство отведено 35 земельных участков,
выдано 48 разрешений, оформлено в аренду 44 земельных участка.
Немаловажное значение для развития сельских территорий имело
завершение строительства школы на 440 мест в с.Знаменское, общим
объемом финансирования 291 млн.руб., введена в эксплуатацию
водонапорная башня д.Мамешево, объем финансирования 1 млн.руб., на
строительство модульной котельной ЦРБ – освоено 3,8 млн.руб. разработана
и утверждена программа «Жилище», включающая в себя 5 долгосрочных
целевых подпрограмм.
4
Активирована работа по выполнению условий ст.14 Федерального
закона «О фонде содействия реформирования ЖКК», в части закрытия
муниципальных унитарных предприятий и создания новых коммерческих
структур. Так к концу 2010 года на территории Знаменского муниципального
района зарегистрировано 2 общества с ограниченной ответственностью на
территории Завьяловского ООО «Родник» и Шуховского поселений ООО
«Коммунальник». Выделены из структуры и созданы муниципальные
бюджетные учреждения при Комитете по образованию МБУ «Центр
хозяйственного и материально технического обеспечения в сфере
образования» и Администрации муниципального района МБУ «Центр
хозяйственного и материально технического обеспечения Администрации
Знаменского муниципального района». При подготовке к отопительному
сезону был разработан план мероприятий, создан штаб, осуществлялся
контроль за подготовкой и прохождением отопительного сезона 2010-2011 г.,
администрацией района, в тесном взаимодействии с Министерством
строительства и ЖКХ Омской области. В рейтинге готовности районов
Знаменский занял 4-ое место.
По всем администрациям и сельским поселениям собственникам
муниципального имущества объявлены и проведены аукционы на
предоставление в аренду коммунальных комплексов по водообеспечению
населения района. С 2010 года все участники предоставляя услуги
водоснабжения защищают тарифы в Региональной энергетической комиссии,
ранее тарифы рассматривались комиссией по урегулированию тарифов и
утверждались сессиями сельских поселений.
В
целях
реализации
Федерального
Закона
261-ФЗ
«Об
энергосбережении» за 2010 год установлено 28 приборов учета воды в
учреждениях бюджетной сферы, 912 приборов учета воды в жилом фонде
Знаменского муниципального района.
Водоснабжение населения является по своей сути острой проблемой
для всего района, главным из которой можно выделить предельную
изношенность водопроводных сетей - 95 процентов, недостатка финансовых
средств, для получения разрешительных документов, низкое качество
питьевой воды связанное с природно-климатическими условиями района.
В 2010 году ремонт и замена водопроводных сетей составила 1060
метров, устранено 43 порыва, подключено 97 домов к водопроводной сети в
Шуховскоем, Новоягодинском, Семеновском, Знаменском, Завьяловском
сельских поселениях. На 2011 год запланировано строительство водопровода
д.Копейкино, планируется строительство водопроводных сетей в с.Чередово.
Большое внимание в 2010 году Администрацией района уделялось
повышению энергетической эффективности и сокращению энергетических
издержек, цель которой заключается в максимально эффективном
использовании природных топливно-энергетических ресурсов, в связи с чем
была разработана и утверждена Постановлением Главы 31.05.2010 г. № 295-
П районная долгосрочная целевая программа «Повышение энергетической
эффективности Знаменского муниципального района и сокращение
5
энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010-2020 годы»,
аналогично разработаны и утверждены программы по каждому
муниципальному учреждению всего 47 шт.
Обучены в сфере энергосбережения ответственные исполнители в
отрасли образования и здравоохранения. Сфера жилищно-коммунального
хозяйства занимает в работе Администрации и ее подразделениях особое
место, цель которой заключается в максимальном удовлетворении
потребностей населения в качественных жилищно-коммунальных услугах
путем реформирования жилищно-коммунального комплекса на основе
созданной конкурентной среды.
На территории Знаменского муниципального района привлечены
бюджетные инвестиции Фонда содействия реформирования жилищно-
коммунального хозяйства на финансирование строительства новых жилых
многоквартирных домов для переселения граждан из ветхого и аварийного
жилья в сумме 21298,75 тыс.руб.
Социальная политика Администрации направлена на обеспечение
роста благосостояния населения, сохранение стабильности на районном
рынке труда, повышение конкурентоспособности рабочей силы и
эффективности использования трудовых ресурсов, снижение уровня
безработицы.
Трудовые ресурсы Знаменского муниципального района составляют
8,1 тыс.человек или 62 процента от общей численности населения. По итогам
обследования проведенного территориальным органом Министерства труда
и социального развития Омской области на 1 октября 2010 года численность
занятых в экономике составила 6836 чел. из них занятые в экономике района
– 5617 человек, работающие за пределами района 1219 человек или 18 %
трудоспособного населения, 1284 человека заняты в личном подсобном
хозяйстве. Уровень реальной безработицы равен 18,9 % от численности
экономически активного населения, что ниже уровня прошлого года на 1,9
%.. Рынок труда один из основных показателей экономического развития
района. Последствия финансового кризиса отразилась и на районном рынке
труда. Так в 2010 году продолжалась оптимизация рабочих мест. За 2010 год
высвобождено 81 человек из организаций района, 123 человека работали в
режиме неполного рабочего времени. Выбыло из предприятий и организаций
по различным причинам 908 человек (это низкая заработная плата,
несвоевременность выплаты). В центр занятости за предоставлением
государственных услуг обратилось 1020 человек, из них 50,7 процентов -
женщины, 44,6 процента - молодежь. На конец отчетного периода
коэффициент напряженности на рынке труда составлял 13 человек на 1
рабочее место, для сравнения на 01.01.2010 г. – 55 человек на одно рабочее
место. Одним из важных мероприятий в этой связи является принятие мер по
созданию рабочих мест постоянного характера в организациях района.
В соответствии с Программой занятости населения Знаменского
муниципального района на 2008-2010 годы, Постановлениями Главы «Об
организации отдыха и занятости детей в летний период 2010 года», «Об
6
организации
общественных
работ
на
территории
Знаменского
муниципального района в 2010 году» на летний период по временной
занятости несовершеннолетних граждан заключено 30 договоров. В данной
работе приняли участие совместно с центром занятости учреждения и
организации района, создано 109 рабочих мест, где временно работали 109
подростков, что составило 105,8 процентов к уровню прошлого года. За
отчетный период центром занятости было заключено 46 договоров на
организацию общественных работ, создано 141 временное рабочее место, что
повлияло положительно на сокращение женской безработицы разных
возрастов.
В 2010 году на профессиональное обучение, переобучение, повышение
квалификации безработных граждан было направлено 102 человека.
Продолжена работа по самозанятости безработных граждан, совместно с
бизнес-консультационным пунктом оказано услуг по содействию вопросов в
самозанятости 309 гражданам, оказано содействие в подготовке бизнес плана
21 безработному, 20 из которых открыли собственное дело. По направлению
средств трудоустройства инвалидов – трудоустроен 1 инвалид.
Один из показателей стабильности района является демографическая
ситуация. В 2010 году родилось 174 ребенка, что на 2,4 % больше уровня
прошлого года, при этом умерло 223 человека, что на 27 человек больше.
Причинами смерти являются болезни системы кровообращения и занимают в
2010 году в статистике 49,7 %, травмы и отравления 20,1 %, новообразования
– 8 %, 33,6 процента всех смертей приходится на население в
трудоспособном возрасте. Число прибывших – 285 человек, число выбывших
339 человек. Убыль населения с учетом миграции составила минус 103. В
2010 году проведена Всероссийская перепись населения. Предварительные
итоги которой показали, что на территории Знаменского муниципального
района зафиксировано на 0 часов 14 октября 2010 года 12429 человек. Итоги
переписи лягут в основу расчета численности населения на последующие
годы, от которого на прямую будет зависеть формирование бюджета района.
Одним из основных направлений деятельности администрации в сфере
образования являлось достижение современного качества дошкольного,
общего, профессионального образования, обеспечение индивидуализации
обучения с учетом интересов, потребностей и возможностей обучающихся, в
том числе с использованием профильного обучения, создания условий для
развития творческого и профессионального потенциала педагогов в рамках
реализации национального проекта образования.
В 2010 году функционировано 31 муниципальное образовательное
учреждение, 13 дошкольных, 2 учреждения дополнительного образования,
кроме того 3 государственных образовательных учреждения: бюджетное
общеобразовательное
учреждение
начального
профессионального
образования, коррекционная школа-интернат, детский дом. Обучаются в
школе 1443 учащихся, посещают дошкольные учреждения 428 детей, в доме
детского творчества занимаются 474, в детско-юношеской спортивной школе
получает физическое развитие 334 ребенка. В образовательных учреждениях
7
осуществляют трудовую деятельность 303 педагогических работника, в том
числе 5 молодых специалистов.
Обеспеченность педагогическими кадрами составляют 100 %. Однако
отмечу, что в последние 3 года наблюдается снижение образовательного
уровня учителей. Так число педагогов, имеющих высшее профессиональное
образование снизилось с 72,6 % до 70,2 %.
Доля учителей пенсионного возраста составляет 6,6 % до 51,9 %
увеличилась доля учителей со стажем работы свыше 20 лет. Процент
закрепляемости молодых специалистов составляет 70 %. Работа по
совершенствованию профессионального мастерства с учителями проводится
в виде участия в районных, областных конкурсах профессионального
мастерства, семинаров, мастер-классов.
Нельзя не уделить внимания результатам проведения единого
государственного экзамена в 2010 году, значение средних балов по русскому
языку и математике ниже значения общероссийских средних баллов, на 2,5 и
соответственно, тем самым ставит определенные задачи на усиление работы
по достижению более высоких результатов.
В условиях модернизации общего среднего образования существенно
выросла значимость методической работы, с учетом традиционных и
инновационных форм деятельности. Для этого в центре научно-
методического и ресурсного обеспечения учреждений образования проходит
мероприятие по обучению обновления образовательных стандартов в школах
района. Программно-целевой подход в деятельности центра проводит работу
с одаренными детьми, тем самым позволяет создать условия для выявления,
поддержки и развития интеллектуального, творческого и физического
потенциала детей. Работа строится на основе проведения олимпиад,
конкурсов, фестивалей, спортивных мероприятий. В 2010 году 167 учащихся
приняли в них участие, 18 учеников участвовали в областных олимпиадах.
Из 22 учебно-исследовательских работ детей, 7 выдвинуты на 17 областную
научно-практическую конференцию, из них 3 стали лауреатами. Большое
внимание уделяется в районе развитию детского творчества, так в 2010 году
ансамбль «Пристань детства» стал победителем в заключительном областном
фестивале «Душа России» среди детских и юношеских коллективов области,
группа приняла участие в международном конкурсе «Содружество талантов»
в г.Казань. Высокие результаты достигнуты и в спортивном направлении.
Команда «Север» заняла 1 место по хоккею с шайбой среди сельских
школьников, 2 и 3 места на приз Губернатора, в тяжелой атлетике 1 место на
17 областном спортивно-культурном празднике сельских школьников.
Для развития молодого поколения района играет большую роль организация
питания, как в детских садах, так и в школах. В 2010 году питанием было
охвачено 100 % детей. Суточная стоимость питания в сельских детских садах
составляла 17 рублей, в райцентре 22 рубля, в школах от 12 до 16 рублей. В
Знаменском муниципальном районе в 2010 г. функционировали 13
дошкольных учреждений, по
наполняемости
воспитанников
в
дошкольных учреждениях – 428 детей.
8
Однако на сегодняшний день более 150 учащимся необходимо
дополнительное питание, семьи которых находятся в трудной жизненной
ситуации, а некоторые из них являются неблагополучными. Большая работа
проводится с несовершеннолетними гражданами, это направление опеки и
попечительства, организация оздоровления и летняя занятость, защита их
прав. За прошедший год проведено 26 заседаний комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, проведено 7 семинаров и совещаний
со специалистами данной сферы, проведены проверки соблюдения
законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних на
предприятиях. На заседаниях комиссии рассмотрено 119 дел об
административных правонарушений родителями, 8 родителей лишены
родительских прав, 11 детей помещены в социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних. По данным территориального банка в 7
семьях где проживают 160 детей, дети находятся в социально опасном
положении.
В 2010 году выявлено и учтено 18 несовершеннолетних, оставшихся
без попечения родителей, 11 из них устроены в семье на опеку, приобретено
2 дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Результатом
проведенной
работы
является
снижение
количества
преступлений, совершенными несовершеннолетними на 36,8 процента.
Очередность детей в детские дошкольные учреждения 100 детей в 2010 году
проводилось частично реконструкция здания старой школы, что при
дополнительных капитальных вложениях позволит снизить очередность до
80 детей.
В соответствии с планом действий администрации района целью в
области здравоохранения являются повышение доступности, качества и
эффективности муниципального обеспечения населения, стабилизация
санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Знаменского
муниципального района.
Положение дел районной центральной больницы остается на
сегодняшний день напряженное. Причинами являются: частая смена
руководства, предстоящее лицензирование и подготовка к нему, слабая
материально-техническая база, слабое обновление кадрового состава врачей
и медицинского персонала. В центральной районной больнице 6 лечебных
корпусов из них только поликлиника и главный корпус отвечают
требованиям ГОСТа, остальные здания приспособленные.
Все здания имеют централизованное отопление и канализацию,
холодное водоснабжение, горячее водоснабжение в виде электротитанов. В
течении 2010 года проведен текущий ремонт всех зданий ФАПов,
терапевтического и детского отделений, частично ремонт кабинетов
поликлиники. Проведена замена труб отопления и водопровода
протяженностью соответственно 300 и 80 метров.
В 2010 году в район прибыл один молодой специалист - участковый
врач, трем медработникам предоставлены квартиры, однако работу по
привлечению молодых специалистов на село необходимо усилить как можно
9
быстрее. Данные по состоянию на 01.01.2011 показывают, что средний
возраст врачей составляет 45 лет, медицинского персонала 40 лет. В 2010
повысили свою квалификацию 10 врачей, и 33 средних медицинских
работников, переаттестовано 3 врача и 10 средних медработников. По
данным центральной районной больницы в 2010 году пролечено 3415
больных, что на 3,4 больше уровня прошлого года. Прием в поликлинике
ведется по 16 направлениям, остается потребность во врачах: окулист,
фтизиатр, акушер-гинеколог, уролог. Укомплектованность
врачами
составляет 20,5 на 10 тыс.населения.
С целью развития информационных услуг здравоохранения в 2010 году
началась подготовка разработки регламента первоочередных муниципальных
услуг в области здравоохранения. Установлена электронная регистратура и
подключена к сети, это позволит населению записаться на прием к любому
врачу на любое время с помощью электронной почты. В поликлинике
установлены компьютеры у каждого специалиста, всего установлено 50.
Получена лицензия по лекарственному обеспечению населения, открыт
аптечный киоск, торговля лекарственными препаратами осуществляется
через фельдшерско-акушерские пункты Знаменского района. С 2010 года 16
ФАПов работают по типу смотрового кабинета, что позволило улучшить
предоставление медицинских услуг женской половине населения.
Одним из направлений приоритетного национального проекта
«Здоровье» является реализация программ иммунизации, диспансеризации. В
2010 году против высокопотогенного гриппа – были привиты 816 человек,
против гриппа – 3000 человек. Продолжается реализация мер, направленных
на снижение масштабов злоупотребления алкоголем, табакокурением,
пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи,
в этой связи в 2010 году проведено 35 лекций, 2 тематических вечера, 4
тематических передачи на местном телевидении, 4 статьи в местной газете
«Вперед».
В рамках обеспечения качества и доступности услуг в сфере культуры,
поддержке этнокультурного развития народов, проживающих на территории
Знаменского муниципального района в 2010 году проведена работа путем
участия в областных мероприятиях «Фестивале «Душа России» празднике
«Певческое поле», «Покровская ярмарка» в региональной выставке культуры
«Омская культура», «Известные имена и неизвестные факты», в областном
театральном фестивале «Театральные встречи», в международном вокальном
фестивале «Содружество талантов» в городе Казань, в международном
конкурсе Юных художников г.Москва, в зональной выставке конкурсе
«Северная палитра», в областном конкурсе показа моделей народного
костюма».
В учреждениях культуры работают 10 семейных клубов, участвуют в
них 97 человек, в 2010 году проведено на территории района 45 мероприятий
посвященных дню семьи, участие приняли 2002 человек. Большое внимание
уделяется патриотической работе, главным является возрождение
духовности, национального самосознания. По данному направлению
10
проведено 77 мероприятий приняли участие 2354 человека, 55 % - из них
молодежь с 11 до 24 лет. В сравнении с 2009 годом количество участников
увеличилось в 1,7 раза. В рамках работы с неблагополучными семьями
проведено 65 мероприятий, направленных на профилактику наркомании, где
приняли участие 2219 человек, методом пресс-конференций, лекций,
тематических вечеров, дискотек. В мероприятиях приняли участие главы
сельских поселений, представители общественных организаций. С целью
обеспечения размещения программ, приуроченных к празднованию 65-летия
Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 года проведены ремонты
мемориалов и памятников в сельских поселениях, а также организован
грандиозный митинг, посвященный Великой победе.
В учреждениях культуры трудятся 146 человек, 6 из них прошли
переподготовку и повысили квалификацию, двое поступили в средние
специальные учебные заведения.
Работа учреждений культуры Знаменского муниципального района в
2010 году отмечены почетными грамотами и благодарственными письмами
Министерства культуры Омской области. Но проблемы всегда остаются
необходимо решать вопросы противопожарной безопасности, аттестации
рабочих мест.
В
сфере
финансово-бюджетных
отношениях
Администрация
Знаменского
муниципального
района
стремиться
к
обеспечению
устойчивости бюджетной системы, увеличению налоговых и неналоговых
поступлений в местный бюджет, рациональному использованию имеющихся
финансовых ресурсов Знаменского муниципального района. Так за период
2010 года поступления по налоговым и неналоговым доходам увеличились с
предыдущим периодом с учетом перерасчета норматива налога с доходов
физических лиц на 13,7 процента и составили 499 млн.рублей. Основными
доходными источниками явились: 79,3 процента – налог на доходы
физических лиц, 7,5 процента единый налог на вмененный доход, 5,5
процента – государственная пошлина, 2,6 – доходы от использования
муниципального имущества. Мобилизации доходов в местный бюджет
способствует
определенная
работа
структурных
подразделений
администрации, сельских поселений. Так поступление налога на имущество
физических лиц в бюджеты сельских поселений возросли на 18,3 к уровню
соответствующего периода. В этом послужило увеличение количества
собственников жилья. В связи с увеличением количества собственников
земли поступления платежей по земельному налогу увеличилось на 30,6
процента. Доходы от использования муниципального имущества возросли по
сравнению с предыдущим периодом на 28 процентов. Доходы от аренды
земли возросли на 19,3 процента этому способствовало увеличение
количества арендаторов.
За 2010 год заключено 44 новых договора аренды земельных участков,
41 договор купли-продажи. По состоянию на 01.01.2011 года заключено 130
договоров аренды земельных участков. Приватизировано гражданами 12
11
муниципальных квартир, заключено 50 договоров социального найма, 27
договоров безвозмездного пользования муниципальным жильем.
Продолжена работа по формированию муниципальной собственности.
Проведена техническая инвентаризация в отношении 34 объектов
недвижимости, получено 84 свидетельства на право муниципальной
собственности. Передано имущества с уровня района на уровень поселений
для осуществления их функций в 2010 году 75 шт. Оформлено в
муниципальную собственность 70 автомобильных дорог, 38 из которых в
2010 году.
Расходная часть консолидированного бюджета в 2010 году составила
513,7 млн.рублей, в том числе по районному бюджету 497,4 млн.руб., по
поселениям – 16,4 млн.руб. Объем профицита по консолидированному
бюджету в конце года обозначился в 2 млн.руб. Наибольшая доля расходной
части районного бюджета в 348,6 млн.руб. или 70 % пришлось на отрасль –
образование. Наименьшая доля в 109 т.р. была потрачена на охрану
окружающей среды. Просроченная кредиторская задолженность на
01.01.2011 года составила 3,3 млн.руб.
В рамках осуществления муниципального управления перед
администрацией района стоят задачи по обеспечению эффективной работы
системы муниципального управления, снижения административных барьеров
для
субъектов
предпринимательства,
противодействие
коррупции,
повышение эффективности муниципальной службы, в связи с чем в 2010
году разработаны административные регламенты по первоочередным
муниципальным услугам в количестве 13 единиц. Сформирован резерв
управленческих кадров в Знаменском муниципальном районе.
12
|
