доклад 




Скачать 24.67 Kb.
PDF просмотр
Название  доклад 
Дата конвертации04.10.2012
Размер24.67 Kb.
ТипДоклад
 
ДОКЛАД 
на тему «Экологические требования  
при проведении морских нефтяных операций» 
 
Уважаемые участники I нефтегазовой конференции
 
От  имени  Комитета  экологического  регулирования  и  контроля 
Министерства  охраны  окружающей  среды  Республики  Казахстан 
разрешите  выразить  своё  почтение  и  отметить  актуальность  и 
своевременность организации подобной конференции. 
 
2010  год  войдет  в  историю  экологических  бедствий  как  год,  когда 
произошло самое крупное нефтяное загрязнение океана.  
Мировая  реакция  на  аварию  в  Мексиканском  заливе  не  заставила 
себя долго ждать. Экологические движения, НПО потребовали от своих 
правительств 
и 
крупнейших 
нефтяных 
корпораций 
ужесточить 
экологические  требования  при  разработке  морских  нефтегазовых 
месторождений. 
Республика  Казахстан,  в  свою  очередь,  также  предприняла 
определенные  шаги:  Президентом  Республики  Казахстан  поручено 
внести  необходимые  изменения  в  действующее  законодательство  по 
вопросам 
безопасного 
проведения 
нефтегазовых 
операций 
на 
Каспийском море, включая вопросы экологии и чрезвычайных ситуаций.  
Межведомственной  комиссией,  созданной  по  поручению  Главы 
Правительства  из  представителей  министерств  нефти  и  газа,  охраны 
окружающей 
среды, 
по 
чрезвычайным 
ситуациям 
проведена 
комплексная  проверка  деятельности  компаний,  осуществляющих 
разработку  морских  месторождений  в  акватории  Каспийского  моря,  на 
предмет  соблюдения  технологий  проведения  нефтяных  операций  и 
техники  безопасности,  реагирования  на  внештатные  ситуации  и  оценки 
воздействия проводимых работ на окружающую среду. 
 
Каспий 
является 
уникальнейшим 
водоемом 
с 
мировым 
генофондом 
осетровых 
рыб, 
биологическим 
разнообразием. 
Перспективы  развития  нефтедобычи  на  шельфе  требуют  особого 
внимания  к  вопросам  безопасного  проведения  нефтегазовых  операций. 
Учитывая  его  замкнутость,  уязвимость,    при  крупномасштабной  аварии 
возможно  надолго,  если  не  навсегда,  уничтожить  уникальную 
экосистему  моря.  Любую  аварию  на  нефтегазовых  месторождениях 
следует 
рассматривать 
как 
спусковой 
механизм 
техногенной 
экологической катастрофы. 
Одной  из  актуальных  задач  нефтегазовой  отрасли  является 
обеспечение  необходимой  экологической  безопасности  при  выборе  и 
внедрении  эффективной  технологии  освоения  морских  нефтегазовых 
месторождений.  Основными  принципами  в  процессе  экологического 
регулирования  являются  применение  наилучших  мировых  экологически 

 
2
чистых 
и 
ресурсосберегающих 
технологий 
при 
использовании 
природных  ресурсов  и  воздействии  на  окружающую  среду,  а  также 
обязательность  принятия  превентивных  мер  по  предотвращению 
загрязнения  окружающей  среды  и  нанесения  ей  ущерба  в  любых 
формах. 
Экологическим кодексом РК установлены как общие экологические 
требования  к  хозяйственной  и  иной  деятельности,  так  и  экологические 
требования  к  хозяйственной  и  иной  деятельности  в  государственной 
заповедной зоне в северной части Каспийского моря. 
Основными  экологическими  требованиями  в  северной  части 
Каспийского моря являются временные и территориальные ограничения 
хозяйственной  деятельности  в  целях  сохранения  биоразнообразия 
Каспийского 
моря, 
политика 
применения 
«нулевого 
сброса», 
минимизация  сжигания  углеводородов  на  факелах,  запрет  на  работу 
факела в ночное время. 
Соблюдение 
требований 
экологического 
законодательства 
осуществляется 
посредством 
проведения 
государственной 
экологической 
экспертизы 
всей 
предпроектной 
и 
проектной 
документации  при  освоении  месторождений,  выдачи  разрешений  на 
эмиссии 
в 
окружающую 
среду, 
проведения 
государственного 
экологического контроля. 
Одним  из  основных  условий  ведения  работ,  в  том  числе  в 
Каспийском  море,  является  проведение  оценки  воздействия  на 
окружающую  среду  намечаемой  хозяйственной  деятельности.  В 
процессе оценки воздействия на окружающую среду подлежат учету как 
прямые  (непосредственно  оказываемые  основными  и  сопутствующими 
видами  планируемой  деятельности  в  районе  размещения  объекта),  так 
и  косвенные  (вызываемые    вторичными  факторами,  возникающими 
вследствие  реализации  проекта)  и  кумулятивные  (возникающие  в 
результате 
постоянно 
возрастающих 
изменений, 
вызванных 
прошедшими, 
настоящими 
или 
обоснованно 
предсказуемыми 
действиями, сопровождающими реализацию проекта) воздействия. 
Документация  ОВОС  включает  в  том  числе  анализ  применяемой 
технологии 
на 
предмет 
соответствия 
наилучшим 
доступным 
технологиям 
и 
техническим 
удельным 
нормативам, 
а 
также 
соответствия  техническим  регламентам  и  экологическим  требованиям  к 
технологиям, технике и оборудованию, информацию об альтернативных 
вариантах  и  указание  на  основные  причины  выбора  проектного 
варианта,  оценку  экологических  рисков  и  рисков  для  здоровья 
населения, материалы по учету общественного мнения. 
Учет 
общественного 
мнения 
по 
каспийским 
проектам 
осуществляется  путем  проведения  общественных  слушаний.  При 
необходимости  и  обоснованности  замечаний,  ОВОС  корректируется  и 
уже  после  доработки  вместе  с  Протоколом  общественных  слушаний  в 
составе  проектных  материалов  представляется  на  государственную 
экологическую экспертизу.  

 
3
К примеру, в 2008 году были проведены общественные слушания в 
п.  Макат,  г.  Атырау,  г.  Актау  по  Декларации  о  Намерениях  для 
последующих  этапов  освоения  (ПЭО)  месторождения  Кашаган.  После 
отрицательных  заключений  государственной  экологической  экспертизы, 
а  также  в  соответствии  с  результатами  проведенных  общественных 
слушаний,  материалы  были  доработаны  и  представлены  уже  в  2010 
году  как  Обзор  состояния  окружающей  среды  к  выбору  участка  для 
наземной  Установки  комплексной  подготовки  нефти  и  газа  и  выбору 
маршрута трубопроводов для ПЭО месторождения Кашаган. Тем самым 
государственной  экологической  экспертизой  концептуальные  вопросы 
последующих  этапов  освоения  месторождения  Кашаган  (после  ОПР), 
включающие строительство 37 островов бурения и добычи, 240 скважин, 
а  также  подготовку  нефти  на  море    к  настоящему  времени  не 
согласованы. 
В 
2010 
году 
государственной 
экологической 
экспертизой 
рассмотрена и не согласована Предварительная оценка воздействия на 
окружающую  среду  (ПредОВОС)  к  ТЭО  для  последующих  этапов 
освоения 
месторождения 
Кашаган 
в 
связи 
с 
недостаточной 
изученностью  возможных  последствий  ПЭО  на  окружающую  среду,  а 
также отсутствием в проектных решениях четко разработанных методов 
реагирования на возможные аварийные ситуации. 
Таким  образом,  риски  возникновения  аварийных  ситуаций  на 
Каспии  велики.  В  связи  с  чем,  для  снижения  и  предотвращения 
негативного  влияния  разливов  нефти  необходимо,  прежде  всего,  иметь 
четко  разработанные  методы  быстрого  реагирования  на  нефтяные 
разливы,  достаточное  количество  береговых  баз  реагирования. 
Экологический  кодекс  РК  также  предъявляет  экологические  требования 
для береговых баз снабжения и объектов береговой инфраструктуры. 
Ближайшая  опытно-промышленная  разработка  месторождения 
Кашаган не  возможна без  создания  в  северной части  Каспийского моря 
базы  реагирования  на  нефтяные  разливы.  Вопрос  строительства 
СКЭБР,  точнее  выбор  места  ее  расположения,  рассматривается  еще  с 
2003  года,  и  только  в  прошлом  году  ТЭО  с  Предварительной  оценкой 
воздействия  на  окружающую  среду  было  согласовано  органами 
государственной 
экологической 
экспертизы 
Акимата 
Атырауской 
области. 
В  разрабатываемом  Национальном  плане  по  предупреждению 
нефтяных  разливов   и  реагированию  на  них  в  море  и  внутренних 
водоемах   Республики  Казахстан  необходимо  уже  сейчас  рассмотреть 
различные 
методы 
реагирования 
в 
зависимости 
от 
глубины, 
экологической  чувствительности,  климатических,  метеорологических 
характеристик  района  работ;  согласовать,  а  может  быть  даже  и 
утвердить  конкретный  перечень,  характеристики  планируемых  к 
применению 
реагентов 
(дисперсантов) 
с 
учетом 
их 
вредного 
токсического  действия  на  живые  организмы  Каспийского  моря, 

 
4
рассмотрев  случай  полного  отказа  от  их  применения  в  северной  части 
Каспия. 
Не  решенными  на  сегодняшний  день  остаются  вопросы 
экологического  зонирования  заповедной  зоны  в  северной  части 
Каспийского  моря,  ведения  непрерывного  экологического  мониторинга 
на  море,  определения  максимально-допустимого  уровня  добычи 
углеводородов, экологической емкости. А ведь эти показатели являются 
основополагающими  при  проведении    работ,  особенно  в  северо-
восточной части Каспийского моря. 
 
Благодарю за внимание
 


Похожие:

  доклад  iconДоклад доклад
С 1994 года Вензел Салахов и Андрей Дербенков из Калининграда, а также Йохен Бранди и
  доклад  iconДоклад правозащитного центра «мемориал»
Данный доклад не касается событий и актов, предшествующих введению чрезвычайного 
  доклад  iconДоклад оклад - 
Мой доклад не будет традиционным. Хочу рассказать вам о тех задачах, которые ставлю перед
  доклад  iconДоклад состоит из двух частей. Часть первая посвящена выяснению соотношения между 
Начиная   свой   доклад   на   тему   «Православный   взгляд   на   современный   экуменизм», 
  доклад  iconДоклад группы экспертов Ассоциация интернет-издателей Москва 2012 ббк 67. 4 Удк 347. 78 А22 Доклад  подготовлен  НП  «Ассоциация  интернет-издате- лей»
Доклад  подготовлен  НП  «Ассоциация  интернет-издате- лей» при участии НП «Викимедиа РУ» и кафедры новых 
  доклад  iconДоклад Совета Университета и замечания по нему 
Представлять  Исполнительному  совету  (а)  один  раз  в  два  года  доклад  Совета 
  доклад  iconПубличный доклад 
Публичный доклад о деятельности моу «Ирбитская средняя общеобразовательная школа №8» в 2010-2011 учебном году 
  доклад  icon  доклад научно-технического консультативного 
Новые достижения науки, новые возможности для гэф-5 И последующего периода: доклад нткс 4-Й 
  доклад  iconПубличный доклад за 2008 – 2009 учебный год
Публичный доклад содержит информацию об основных результатах и проблемах образовательного учреждения
  доклад  iconДоклад   игумена
Доклад игумена Спиридона (Письменного), насельника Киевского Ионинского монастыря 
Разместите кнопку на своём сайте:
TopReferat


База данных защищена авторским правом ©topreferat.znate.ru 2012
обратиться к администрации
ТопРеферат
Главная страница