Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады




Скачать 257.76 Kb.
НазваниеДипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады
страница1/3
Дата конвертации05.10.2012
Размер257.76 Kb.
ТипДиплом
  1   2   3
Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский Государственный Университет

Факультет международных отношений


ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
ТЕМА: НАФТА, КАК ПРОЯВЛЕНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОМ РЕГИОНЕ, ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ КАНАДЫ

работа студента 5 курса

белорусскоязычного отделения

исторического факультета

Коренковича Вадима

научный руководитель

Минск 1998 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение стр.3

Глава 1. НАФТА в действии стр.6

Глава 2. НАФТА и Канада : результаты

деятельности стр.19 Заключение стр.29

Список литературы стр.33

ВВЕДЕНИЕ


В последнее десятилетие уходящего двадцатого века развитие экономических и политических процессов в различных регионах современного мира происходило под влиянием многочисленных факторов и событий, и все же анализ изменений в экономической и политической картинах мира к настоящему времени , позволяет выделить две превалирующие тенденции: сепаратизм и к интернационализация. Примерами могут служить, в первом случае, сепаратистские движения в Квебеке, Шотландии, Уэльсе и Испании , а во втором тенденции к интернационализации и транснационализации экономических процессов, объединительный процесс в Европе. Эти две на первый взгляд противоречивые тенденции значительным образом влияют на формирование внешней и внутренней политики стран мира, высвечивают новые аспекты исторически сложившихся конфликтов, но одновременно с этим во многом помогают найти новые решения и новый взгляд на существующие проблемы, как это происходит в Шотландии или в Канаде, где во время обострения квебекского сепаратизма наряду с рассматрением варианта как выделения провинции в суверенное государственное образование как националисты, так и сторонники федерального правительства не могли сбросить со счетов роль, играемую объединенной Канадой в интграционных процессах на континенте и проблемы, такие как усложнение и ослабление экономических связей с другими провинциями, с которыми Квебеку неминуемо пришлось бы столкнуться при выделении его в самостоятельное государственное образование.

В связи с вышеизложенным представляется важным рассмотрение проявления тенденции к интернационализации на региональном уровне для получения более четкого представления о ее движущих силах, побудительных мотивах стран, втянутых в эти процессы, и выявления возможных перспектив развития данных процессов.

Данная работа ставит перед собой целью рассмотрение тенденций к глобализации и интернационализации в Североамериканском регионе на примере Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), анализ механизма его действия и рассмотрение результатов, достигнутых экономиками стран участниц в результате действия данного соглашения в период с 1994 года по сегодняшний день. Значительное место в работе уделяется изменениям в экономиках стран- участниц НАФТА, так как это является неотъемлимой частью анализа результатов НАФТА, как соглашения имеющего в первую очередь экономический характер.

Несмотря на то что процесс развития Соглашения сложно рассматривать разрезе лишь одной из стран-участниц, акцент в данной работе сделан на анализ процессов происходивших в Канаде, так как эта страна, уступая в экономическом потенциале Соединенным Штатам, значительно опрежает в этом отношении Мексику. Это дает возможность оценить результаты, которые принесла деятельность НАФТА в данном регионе, не делая значительных скидок на показатели экономического развития страны и являясь, в следствие этого, своего рода стандартом.

Работа в основном основана на материалах, предоставляемые глобальной сетью Интернет в сайтах “НАФТА”, “Оранизации американских государств”, “Канада”, среди которых можно выделить “Сборник отчетов изданных офисом Торгового представительства Соединенных Штатов Америки и связанных с ним организаций” за 1997 год 1, обзор Североамериканского соглашения о свободной торговле, изданный Организацией Американских Государств и содержащий детальное и постатейное изложение Соглашения,2 обзор деятельности НАФТА, изданный канадским Департаментом Иностранных дел и международной торговли3, а также ряд публикаций в таких американских и канадских периодических изданиях, как “Washington Times”, “Washington Post” и “Montreal Gazette”

ГЛАВА 1. НАФТА в действии
Североамериканскиое соглашение о свободной торговле (НАФТА) между Канадой, Соединенными Штатами Америки и Мексикой вступило в силу 1 января 1994 года. Созданное для поощрения увеличения торговли и инвестиций между партнерами по НАФТА, Соглашение содержит грандиозный план уничтожения тарифов и сокращения нетарифных барьеров наряду с обстоятельными положениями по ведению бизнеса в зоне свбодной торговли. Это включает в себя правила, касающиеся инвестиций, услуг, интеллектуальной собственности, конкуeренции и передвижения деловых людей через границы.4

НАФТА увеличила доступ Канады на американский и мексиканский рынки, а также повысила привлекательность канадской экономики для иностранных инвесторов. С момента вступления НАФТА в силу, канадский экспорт на эти рынки впечатляюще вырос, а прямые заграничные инвестиции в Канаду изо всех источников устойчиво росли.

Однако что более важно, НАФТА и его предшественник, Канадско-американское Соглашение о свободной торговле (FTA) стимулировали значительный прогресс в производительности и специализации в канадской экономике и способствовали повышению масштаба экономики, качества продуктов, конкурентноспособности цены. Результатом стало повышение общей конурентноспособности канадского экспорта как товаров, так и услуг.

Широкая сфера торговли является основной движущей силой экономического роста и создания новых рабочих мест в окрытой экономике, примером которой является Канада. Отношение экспорта товаров и услуг к валовому национальному продуту (ВНП) в 1996 составило 38.4 процента5 и сделало Канаду самой глобально интегрированой изо всех стран большой семерки.

В результате четырех лет претворения в жизнь, НАФТА развило существующие тенденции к конвергенции рынков в Северной Америке. Это демонстрируют показатели 1997 года, которые отражают 388.3 миллиарда долларов США в общей двусторонней торговле Канады с партнерами по НАФТА, более 200 миллиардов долларов США исходящих и входящих иностранных прямых инвестиций и более 50 милиардов долларов США в торговле и услугах между Канадой и США.6 Эти цифры показывают, что важные рынки для широкого спктра товаров, услуг, финансовых ресурсов и технологий уже существуют и процветают во в значительной мере интегрированой коммерческой среде.

НАФТА обладает четкой организационной структурой. Центральным институтом НАФТА является Комиссия по свободной торговле, в которую входят представители на уровне министров торговли от трех стран-участниц. Комиссия наблюдает за осуществлением и дальнейшей разработкой Соглашения и помогает разрешать споры, возникающие при интерпретации Соглашения. Она также наблюдает за работой более чем 30 комитетов и рабочих груп НАФТА. Последние собрания Комиссии проходили в Вашингтоне, США в 1997 году и в Мексико в начале 1998 года.

Министры согласились о том, что Комиссия в ее работе будет оказывать содействие Координирующий секретариат НАФТА (NCS), создание которого планировалось на конец 1997 года в Мексико Сити. Секретариат призван служить официальным архивом работы НАФТА и выполнять роль рабочего секретариата при Комиссии.

НАФТА предусматривает дальнейшую работу по оказанию помощи в достижении создания зоны свободной торговли. В соответствии с Соглашением, с целью способствования торговле и инвестициям. обеспечения эффективного претворения в жизнь норм НАФТА и их администрирования были созданы более 30 рабочих групп и комитетов. Основные области, в которых ведется работа по созданию норм, включают в себя происхождение товаров, таможни, торговлю сельскохозяйственными товарами и субсидии в эту область экономики, стандартизацию товаров, госпоставки и передвижение деволых людей через границы. Эти рабочие группы и комитеты ежегодно предоставляют отчет Комиссии НАФТА.

Рабочие группы и комитеты НАФТА также помогают сделать процесс претворения НАФТА в жизнь более гладким, обеспечить создание форума для изучения способов дальнешей либерализации торговли между странами-участницами. Примером может служить последовательная политика Канады, направленная на ускоренное снижение тарифов на некоторые виды товаров. Кроме того, рабочие группы и комитеты НАФТА создают арену для обсуждения спорных вопросов, свободную от политики, и, используя обсуждение проблем на ранней стадии их развития, помогают избежать процедур разрешения споров.

В настоящее время большая часть торговли, осуществляемой в Северной Америке, происходит в соответствии с ясными, четкими и прочно установившимися нормами НАФТА и Всемирной организации торговли (ВТО). Однако, несмотря на это, в сфере торговли подобного масштаба неизменно возникают спорные вопросы. При возникновении подобных ситуаций НАФТА выступает за дружеское разрешение спора государствами, чьи интересы затронуты, с помощью комитетов и рабочих групп НАФТА или других консультативных органов. В случае если взаимоприемлимое решение не будет найдено, НАФТА предусматривает скорое и эффекттивное рассмотрение проблемы группой экспертов.

Администрирование положений НАФТА, связанных с разрешением споров, возложено на канадскую, американскую и мексиканскую национальные секции Секритариата НАФТА. В первые девять месяцев 1996 - 97 финансового года Секретариат назначил 14 рассмотрений группами экспертов в соответствии с Главой 19 Соглашения и одно арбитражное рассмотрение согласно Главе 20. В 1996 были приняты восемь решений группой экспертов согласно Главе 19 и один отчет группы экспертов согласно Главе 20.

Двадцатая глава Североамериканского солашения о свободной торговле установливает институциональный механизм и процедуру разрешения споров. На конец 1996 года в соответствии с этой главой были затребованы 11 консультаций по 10 случаям, один из которых был передан для арбитражного рассмотрения. В четырнадцатой главе дополнительно оговариваются специальные процедуры для разрешения любых споров, касающихся финансовых услуг.7

Основываясь на Канадско- американском соглашении о свободной торговле (FTA), НАФТА включает в себя (в Главе 19) уникальную систему рассмотрения экспертами, представляющими две страны, национальных решений по вопросам антидемпинга и компенсационной пошлины, замещая тем самым юридическое рассмотрение и каждой из трех стран.8 Со времени принятия НАФТА поступило уже 73 запроса на расмотрение вопроса группой экспертов, в соответствии с Главой 19 Соглашения.

Что же касается разрешения вопросов, связанных с инвестициями, НАФТА использует процедуры “смешанного “ арбитража между инвестором, чьим интересам наносится ущерб, и заинтересованным правительством, основываясь на общих процедурах установленных канадскими соглашениями о защите иностранных инвестиций и Мировым банковским центром урегулирования споров, связанных с инвестициями. НАФТА также требует от национальных агенств уважения к принципам справедливости и прозрачности.

На национальные секции НАФТА возложена ответственноть и за разрешение споров по другим соглашениям о свободной торговле, заключенными этими странами не в рамках НАФТА. Так, еще в 1997 году на канадскую секция Секретариата НАФТА была возложена ответственность за администрирование процесса разрешения споров согласно Главе 8 канадско-израильского соглашение о свободной торговле, и такая же ответственность по канадско -чилийскому соглашению о свободной торговле.

НАФТА создавалось как соглашение, направленное вовне, потенциально рассчитанное на расширение за счет присоединения к нему новых участников.9 Страны, уже состоящие в НАФТА, в общем, придерживаются той позиции, что членство в НАФТА должно быть открытым для всех стран, изъявляющих желание присоединится к Соглашению и способных принять на себя обязательства, налагаемые им, включая параллельные соглашения по вопросам труда и окружающей среды.

Уже начиная с 1994 года начались разговоры о присоединении Чили к НАФТА, хотя официальные переговоры по этому вопросу начались только в июне 1995 года, и эти реальные шаги к расширению состава участников Соглашения сразу же получили как сторонников, так и противников. Представители первых, как в Канаде так и в США аппелировали к тому, что более прочные экономические связи с Чили создадут больше возможностей для торговли и инвестиций на этом рынке, характеризующемся высокими темпами роста. Любимым высказыванием партии сторонников присоединения Чили стали слова, произнесенные Фрэнком Хэрдом еще в 1884 году: “Каждый доллар, на который растет цена вследствие покровительственных тарифов, означает день рабского труда, а часы ненужной работы, которая требуется для этого, крадутся из бесценного времени, предназначенного на выполнение личных обязанностей каждого.”10 И на самом деле, правительство, ограничивающее мировую конкуренцию среди производителей с помощью тарифов или других торговых барьеров, увеличивает налоговое бремя всех потребителей, в том числе и в своей стране.

Сами Чили неоднократно доказывали свою готовность присоединитьсяк НАФТА. Еще за несколько лет до заключения Соглашения они пошли на существенное снижение тарифов, но к 1997 темпы этого снижения пошли на убыль, так как в Чили возникли опасения, что дольнейшее снижение тарифов ухудшат позицию Чили при обсуждении возможностей их присоединения к НАФТА. С связи с этим чилийские тарифы на некоторое время зависли на уровне 15 процентов, в ожидании того дня, когда они смогут быть снижены еще больше, в обмен на снижение торговых сборов и больший доступ на рынки будущих торговых партнеров.11

Казалось бы, учитывая положительные результаты начальной деятельности НАФТА, его влияния на развитие экономик стран-участниц, идея расширения не должна была встретить препятствий на пути к претворению в жизнь, но в США у нее все же появился ряд оппонентов. Часть консерваторов высказывалась за сохранение торговых барьеров для защиты некоторых блаприятствуемых отраслей и занятых в них сотрудников, а часть либералов стояли за сохранение барьеров с целью защиты окружающей среды и своих сторонников, состоящих в профсоюзах.

Столкнувшись в 1997 году с подобным противодействием со сотороны США, Канада и Чили удачно завершили переговоры о временном двустороннем соглашении о свободной торговле и параллельных соглашениях о сотрудничестве в области охраны труда и окружающей среды, что было призвано служить мостом на пути к присоединению Чили к НАФТА. Мексико также вела переговоры с Чили о пересмотре соглашения между ними о свободной торговле с целью ее усиления.

Следует, однако отметить, что сотрудничество стрfн членов НАФТА не ограничено лишь сугубо экономическими вопросами снижения тарфов и либерализации рынков. Значительные успехи были достигнуты в сотрудничестве в таких областях как охрана окружающей среды и труда. Североамериканские соглашения по сотрудничеству в этих областях, переговоры о заключении которых и осуществление проходили параллельно с НАФТА, были созданы для содействия большему сотрудничеству между странами-партнерами в этих областях и способствования эффективному исполнению законов и предписаний каждой из стран.

В 1994 году в рамках Североамериканского соглашения по сотрудничеству в сфере труда была создана Комиссия по сотрудничесву в сфере труда для содействия сотрудничеству по трудовым вопросам между членами НАФТА и способствования эффективному исполнению национального трудового законодательства. Комиссия состоит из Совета Министров, в состав которого входят министры труда от каждой из стран-участниц, и Секретариата, располагающегося в Далласе, штат Техас.

Секретариат обеспечивает административную, техническую и производственную помощь Совету, несет ответственность за осуществление ежегодной рабочей программы. Национальные административные офисы, располагающиеся в департаментах труда в каждой из трех стран, служат местными рабочими станциями по претворению Соглашения в жизнь.

В отношении Североамериканского соглашения по сотрудничеству в сфере труда, канадское межправительственное соглашение устанавливает механизм участия провинций и оно уже подписано Альбертой, Квебеком и Манитобой. Данное соглашение обеспечивает провинциям важную роль в развитии и управлении действиями Канады в рамках Североамериканского соглашения по сотрудничеству в сфере труда, под которое в настоящее время, при совместном участии вышеуказанных провинций и федерального правительства, подпадает более 40 процентов рабочей силы Канады.

К июню 1997 года в рамках Североамериканского соглашения по сотрудничеству в сфере труда было принято семь совместных коммюнике, связанных со свободой ассоциаций, шесть из которых имели отношение к Месике (одно было поздне отозвано), одно к Соединенным Штатам и ни одно к Канаде.

В 1996 году Комиссия издала прдеварительный отчет, описывающий североамериканские рынки труда. Она также издала первичный отчет по трудовому законодательству в Канаде, Мексике и США в области производственных отношений ( свобода асоциаций и право на участие в организациях, право на коллективное отстаивание своих интересов и право на забастовки). В ответ на запрос Совета, Секретариат закончил изучение эффектов произведенным внезапным закрытием предприятий на свободу ассоциаций и право на участие в организациях. В феврале 1997 года Секретариат организовал Первый Североамериканский семинар по доходам и продуктивности с участием представителей деловых, трудовых и академических кругов.

Комиссия по сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды была создана в 1994 году в соответствии с Североамериканским соглашением о сотрудничестве области охраны окружающей среды для усиления регионального сотрудничества, снижения возможных конфликтов и способствования эффективному исполнению законодательства в этой сфере. Она также содействует сотрудничеству и участию общественности в ускорении процессов консервации, защиты и улучшения окружающей среды в Северной Америке. Соглашение, подписанное Канадой, Мексикой и США дополняет положения НАФТА затрагивающие вопросы связаные с окружающей средой.

Комиссия по сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды включает в себя три основных элемента: Совет, Совместный общественный консультативный комитет и Секретариат. Совет является руководящим органом Комиссии и состоит из представителей на уровне министров от каждой из трех стран. Совместный общественный консультативный комитет насчитывает пятнадцать членов, по пять представителей от каждой страны. Он консультирует совет по любым вопросам в рамках Соглашения. Секретариат обеспечивает административную, техническую и оперативную помощь Совету и несет ответственность за осуществление ежегодной рабочей программы.

В отношении Североамериканского соглашения о сотрудничестве области охраны окружающей среды, канадское межправительственное соглашение обеспечивает механизм участия в Соглашении провинций и в настоящий момент подписано Альбертой, Квебеком и Манитобой, повышает участие провинций в развитии и управлении участием Канады в Североамериканским соглашением о сотрудничестве области охраны окружающей среды.

На Совете лежит ответственность за утвержение рабочей программы Комиссии, он также оказывает поддержку Секретариату в ее осуществлении. В некоторых областях уже был достигнут прогресс. Рабочие группы, включающие представителей из трех стран работают над развитием региональных планов действий по запрету использования ряда химикатов. Одной из обязанностей Секретариата также является рассмотрение жалоб от неправительственных организаций или частных лиц, в которых содержатся утвержения о нарушении в странах-участницах Соглашения законодательства в области охраны окружающей среды. Кроме этого он готовит отчеты по любым вопросам, связанным с окружающей средой и имеющим отношение к функциям сотрудничества в рамках Североамериканского соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

Таким образом, можно говорить о том, что за четыре года существования НАФТА, была разработана четкая организационная структура для эффективного претворения в жизнь положений Североамериканского соглашения о свободной торговле. Более того, основные тенденции,изначально приведшие к заключению этого соглашения , нашли свое отражение не только в области свободной торговли и , следовательно, можно говорить о распространении принципов лежащих в основе НАФТА на другие сферы экономики и политики в Североамериканском регионе.


  1   2   3

Похожие:

Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады iconДипломная работа студентки 502 группы
I. Научная литература о канадском французском языке и современном состоянии франкоязычной Канады 5
Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады iconКонтрольная работа по теме «Политическая жизнь общества»
Верховенство и полнота государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней политике – это
Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады iconДипломная работа посвящена теме инвестиционной политике предприятия, возможностям ее совершенствования

Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады iconДипломная  выпускная квалификационная работа
Динамика ввп и внешней торговли кнр в 1978 - 2009 гг. (млрд долл., в текущих ценах)
Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады iconРоссийско-украинские  отношения
С 90-х годов Крым занимает заметное место в российской внешней политике, которая замкнулась на 
Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады iconСодержание
Действует же предприятие во “внешней среде”. Все факторы внутренней и внешней сред могут как способствовать, так и затруднять его...
Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады iconДипломная работа. Тема: "Поэтика создания образов лирического субъекта в поэзии В. С. Высоцкого" Содержание
Взгляд на войну извне: война, как объект описания. Локальная и временная сфокусированность войны в произведениях В. С. Высоцкого....
Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады icon  дипломная работа 
Дипломная  работа  А. В.  Александрова  на  тему   Субъективация  повествования  и  её 
Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады icon  Лекция Чрезвычайного и Полномочного Посла Китайской Народной Республики в Российской Федерации Лю Гучана, 
О внешней политике Китая и китайско-российских отношениях. — СПб.: Изд-во СПбгуп, 2008. — 
Дипломная работа тема: нафта, как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе, во внешней политике канады icon  Аннотация    В работе рассмотрены вопросы описания процессов промышленного 
Промышленный дизайн - эта такая область творческой деятельности,  в  которой,  в  сравнении  с  иными  направлениями  дизайна,  в  наибольшей ...
Разместите кнопку на своём сайте:
TopReferat


База данных защищена авторским правом ©topreferat.znate.ru 2012
обратиться к администрации
ТопРеферат
Главная страница