Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год




Скачать 338.19 Kb.
НазваниеОб итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год
страница1/2
Дата конвертации06.11.2012
Размер338.19 Kb.
ТипДокументы
  1   2
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год

Деятельность органов ЗАГС Ставропольского края в истекшем году была направлена на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, исполнению конституционного, административного и бюджетного законодательства, а также на проведение мероприятий по укреплению института семьи в Ставропольском крае и пропаганду семейных ценностей.

Управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее – управление) и 35 территориальных органов управления, исходя из основной задачи - повышение качества исполнения государственной функции по государственной регистрации актов гражданского состояния и иным юридически значимым действиям, в течение 2010 года осуществляли свою деятельность на основе перспективного годового и квартальных планов работы.

Управление уделяло должное внимание реализации действующего законодательства Российской Федерации при регистрации актов гражданского состояния:

постоянно анализируется деятельность органов загса края, в том числе путем выездных проверок контролируется деятельность территориальных органов управления и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае и оказывается им практическая помощь в части осуществления федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

В истекшем году работниками управления проверена работа отделов ЗАГС управления по Александровскому, Андроповскому, Благодарненскому, Кировскому, Кочубеевскому, Изобильненскому, Ипатовскому, Курскому, Минераловодскому, Нефтекумскому, Левокумскому, Новоселицкому, Шпаковскому районам, городам Железноводску, Лермонтову, Пятигорску и Ставрополю.

В том числе оказана практическая помощь: 4 органам загса по вопросах правильного применения норм федерального законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния, составления локальных правовых актов, 8– в организации работы по накоплению, обработке, учету и хранению архивного фонда и организации делопроизводства и 7 - в организации бухгалтерского учета.

Кроме того, в 32 территориальных органах управления произведены выезды с целью оказания технической помощи в части обеспечения работоспособности программного продукта АСУ ЗАГС.

На постоянном контроле в управлении исполнение органами загса края рекомендаций и предписаний Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

В 2010 году проведены плановые проверки 8 территориальных органов управления и 45 органов местного самоуправления.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю по итогам проверок отмечена эффективная работа и улучшение организации деятельности территориальных органов управления по Грачевскому, Кочубеевскому, Курскому районам, органов местного самоуправления этих районов и органов местного самоуправления Минераловодского района (кроме администрации муниципального образования Розовского сельсовета), что говорит о результативности работы органов загса края по исполнению федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Вместе с тем продолжают иметь место недостатки в работе органов загса края: было внесено 2 предписания об устранении нарушений федерального законодательства: одно в адрес администрации муниципального образования Розовского сельсовета Минераловодского района», касающееся нарушения требований к месту регистрации смерти и второе: в адрес отдела ЗАГС управления по Петровскому району, где отмечены отдельные случаи недоплаты государственной пошлины за регистрацию расторжения брака и выдачу повторного свидетельства об установлении отцовства.

Хотя вышеперечисленные предписания исполнены в установленные сроки, контроль за соблюдением органами загса края законодательства Российской Федерации, регулирующего государственную регистрацию актов гражданского состояния, и принятием мер по устранению имеющих место недостатков, остается одной из главных функций управления. Надо сказать, что меры, принимаемые управлением и его территориальными органами, действенны: меньше замечаний и предписаний, для сравнения: в 2009 году предписаний было 7, в 2010 году - 2.
В системе управления и территориальных органов контроль за деятельностью органов местного самоуправления, который осуществляется посредством ежемесячного приема и анализа записей актов гражданского состояния, разбора и обобщения итогов их работы за год.

Вопросы исполнения законодательства, регулирующего государственную регистрацию актов гражданского состояния, обсуждаются на еженедельных планерках, проводимых начальником управления и на ежемесячных семинарах, учебах и рабочих совещаниях, проводимых территориальными органами управления.

Среди мер, принятых в 2010 году в крае по недопущению нарушений действующего законодательства и совершенствованию работы по исполнению федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния:

стажировки 6 заведующих отделами ЗАГС управления по городам Невинномысску и Лермонтову, Изобильненскому Петровскому Труновскому и Шпаковскому районам, которые показали достаточно высокий уровень профессиональной подготовки;

семинар для руководителей и специалистов территориальных органов управления по теме: «Порядок осуществления территориальными органами управления ЗАГС Ставропольского края международных обязательств, ведения делопроизводства и архивного фонда», организованный и проведенный 28 апреля 2010 года с целью повышения эффективности работы территориальных органов управления по оформлению документов, направляемых на исполнение иностранным компетентным органам;

заседания коллегии управления в июне и декабре истекшего года по вопросам:

«О практике работы территориальных органов управления ЗАГС Ставропольского края по контролю за исполнением переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния органами местного самоуправления муниципальных образований Левокумского и Минераловодского районов»;

и «О работе территориальных органов управления ЗАГС Ставропольского края по оказанию гражданам международной правовой помощи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации»;

А в августе 2010 года на выездном расширенном заседании коллегии, прошедшем на территории станицы Ессентукской, при поддержке администрации Предгорного муниципального района и участии всех органов местного самоуправления района, обсуждался вопрос реализации Закона Ставропольского края от 30.12.2005 г. № 82-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».

До начала заседания коллегии члены коллегии и приглашенные посетили администрации муниципальных образований Юцкого и Этокского сельсоветов Предгорного района. После чего состоялось обсуждение отчета управления ЗАГС края об организации и осуществлении контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и информаций администраций муниципальных образований Юцкого и Этокского сельсоветов об их работе по реализации вышеназванного Закона.

Практике работы органов местного самоуправления по исполнению переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, изучению их положительного опыта в 2011 году будет посвящено выездное заседание коллегии, которое планируется провести на территории Изобильненского района.
В своей работе управление взаимодействует с Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальным органом – Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, это взаимодействие осуществляется в рамках участия в заседаниях Методического совета по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Российской Федерации, Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, заседаниях коллегии управления ЗАГС края, а также посредством проверок работы органов загса края, проводимых Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в соответствии с полномочиями по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и многочисленных консультаций, касающихся практики применения законодательства и совершенствования деятельности органов ЗАГС в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и реализации требований международных соглашений.

В 2010 году Департаментом по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции Российской Федерации органам загса края представлено извлечение из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2010 г.

Органы загса края занимаются формированием правового статуса гражданина, поскольку с момента регистрации акта гражданского состояния в органах загса возникают семейные, наследственные и другие права и обязанности.

Регистрация актов гражданского состояния признана массовой социально значимой государственной услугой, влияющей, в том числе и на качество жизни населения.

Органы загса края ведут первичный учет демографических событий. На информации, предоставляемой органами загса края, основывается анализ демографической ситуации в Ставропольском крае, а также демографические прогнозы, выявляются соотношения рождений и смертей, браков и разводов.
В 2010 году в крае зарегистрировано 107,4 тыс. записей актов гражданского состояния и совершено193,0 тыс. иных юридически значимых действий, что на 1,5% больше, чем в 2009 году (107,7 тыс. записей актов гражданского состояния и 188344 иных юридически значимых действия).

За отчетный период зарегистрировано меньше актов о смерти - на
3,1 % и о перемене имени – на 3,4 %

Вместе с тем зарегистрировано больше актов о рождении - на 0,7 %, о заключении брака - на 2,8 %, о расторжении брака - на 0,7 %, об установлении отцовства – на 0,5% и об усыновлении (удочерении) - на 3,7 %.

За истекший период составлено 33 499 записей актов о рождении, в том числе зарегистрировано 172 акта о рождении мертворожденных детей (в прошлом году 166 актов), составлено 4834 записи акта о рождении по заявлениям матерей, не состоящих в браке (в прошлом году 4843 записи) и восстановлено 179 записей (в прошлом году 154 записи).

С древних времен люди проявляли интерес к близнецам, так как считается, что рождение близнецов – это великий Божий дар! В нашем крае живут семьи, которым улыбнулось это счастье: у них родились близнецы, двойняшки и даже тройни. И таких семей становится все больше и больше.

Так, в 2010 году в крае появились на свет 255 пар двойняшек и 4 тройни, из них в г. Ставрополе родилось 55 пар двойняшек и 1 тройня.

В истекшем году, как и в предыдущем, самыми популярными именами, данными родителями при регистрации рождения детей, стали:

для мальчиков: Даниил (Данила), Артем, Александр, Никита, Дмитрий, Максим;

для девочек: София (Софья), Мария, Анастасия, Елизавета, Екатерина, Виктория, Дарья.

Вместе с тем, некоторым мальчикам дали имя: Князь, Олимп, Радомир, Марсель, а девочкам: Золушка, Жасмин, Никторина, Марселина, Юналика, Николлета и т.д.

В перечне вопросов, которые требуют постоянного внимания со стороны управления, - вопросы обеспечения своевременной и полной регистрации рождения и смерти, контроль за государственной регистрацией рождения найденных, подкинутых, оставленных в роддомах детей, поскольку их регистрация требует представления соответствующих документов, при оформлении которых, как правило, возникают вопросы. Повсеместно определены медицинские работники, ежемесячно проверяющие правильность заполнения врачебных свидетельств.

Многие территориальные органы управления ЗАГС края практикуют осуществлять регистрацию рождения в родильных домах: это отделы ЗАГС управления по городам Пятигорску, Ставрополю, Ипатовскому, Труновскому, Нефтекумскому, Кочубеевскому, Шпаковскому районам и другим.

С введением статьи 19.1 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», определяющей порядок государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, органами загса края за истекший год зарегистрирован 121 акт в отношении детей, оставленных в родильных домах, в 2009 году таких актов было составлено 142.

Реализуя в крае Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» продолжается работа по оказанию содействия в создании и ведении федерального регистра для выдачи государственных сертификатов на материнский капитал. Во всех органах загса края на стендах размещен информационный материал, представленный территориальными отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации.

К сожалению, в сравнении с 2009 годом, совсем незначительно снизилось число зарегистрированных актов о смерти, а именно с 35771 записи до 34 647, в том числе о смерти детей в возрасте до 1 года составлено 280 записей против 321 в 2009 году и 1 запись акта о смерти восстановлена.

На каждые 100 записей актов о рождении зарегистрировано 105 записей актов о смерти (в 2009 году – 109). При этом в целом по краю естественная убыль населения уменьшилась на 47,1 % и составила 1498 человек против 2832 человек в 2009 году.

Естественный прирост населения отмечен в двенадцати территориях края: городах Ессентуки, Лермонтове, Пятигорске и Ставрополе, Арзгирском, Буденновском, Курском, Левокумском, Нефтекумском, Степновском, Туркменском и Шпаковском районах и составил соответственно 5, 202, 43, 1414, 43, 63, 234, 3, 200, 49, 24 и 131 человек (в 2009 году естественный прирост населения зафиксирован в шести территориях края: городах Лермонтове и Ставрополе, Курском, Нефтекумском, Степновском и Туркменском районах).

Актов о заключении брака зарегистрировано 20 811 (в 2009 году - 20255), в том числе 311 актов - в отношении лиц, достигших возраста 16 лет и 26 записей актов о заключении брака восстановлено.

Из общего количества зарегистрированных в крае браков – 760 совершено с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе 129 - зарегистрировано в городе Ставрополе. Наиболее часто граждане России вступают в брак с гражданами Армении, Азербайджана, Украины, Грузии, Узбекистана.

За отчетный период зарегистрировано 12 208 актов о расторжении брака, при этом 127 расторгнутых браков, были зарегистрированы в 2010 году. Из общего числа записей актов о расторжении брака - 9698, или 79%, составлено на основании решений судов о расторжении брака, что в основном характеризует наличие несовершеннолетних детей у лиц, расторгающих брак.

7392 распавшихся семьи имеют несовершеннолетних детей, а именно 9383 несовершеннолетних ребенка остались воспитываться в неполной семье.

В течение 2010 года зарегистрировано 4 499 актов об установлении отцовства (в 2009 году – 4475), 361 (в 2009 году – 348) - об усыновлении (удочерении), в том числе по заявлениям иностранных граждан в 2010 году усыновлено 49 детей.

В 2010 году 1381 человек реализовал свое право на перемену имени (в 2009 году –1429).

По вопросам усыновления детей, практики применения ст. 59 Семейного кодекса РФ, регулирующей порядок изменения фамилии и имени детей в возрасте до 14 лет, а также по вопросам, связанным с разрешением проблем, возникающих при государственной регистрации заключения брака несовершеннолетних граждан управление ЗАГС края и его территориальные органы взаимодействуют с работниками министерства образования края и органами опеки и попечительства районов и городов края.

Архивный фонд управления и его территориальных органов за 2010 год пополнился на 214 812 первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния и составил 13 017 844 записи акта гражданского состояния.

По состоянию на 01 января 2011 года только в управлении находится 5 835 790 вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, сформированных в 24 897 книг.

В 2010 году сброшюрованы и переплетены 578 книг, собранных из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния за 2009 год, отреставрированы 32 книги. На эти цели израсходовано 84 180 рублей.

В крае продолжается работа по созданию органами загса края электронного архива записей актов гражданского состояния.

Принимаются должные меры по обеспечению в органах загса сохранности книг актовых записей и бланков свидетельств (наличие металлических сейфов, решеток на окнах, сигнализации, охрана помещений). В основном все отделы загса края имеют в своих помещениях отдельные архивные комнаты, что позволяет создать надлежащие условия для хранения документов.

Однако не во всех территориальных органах управления ЗАГС края, по объективным причинам, имеются необходимые условия для хранения книг актовых записей.

На контроле в управлении вопрос об улучшении условий размещения архивных фондов отделов ЗАГС управления по г. Ставрополю, Андроповскому, Петровскому районам.

Требует решения и вопрос о размещении архивного фонда управления в помещении с большей площадью, так как до настоящего времени он находится в здании, являющемся государственной собственностью Ставропольского края, и в котором основная часть занята архивным фондом Государственного архива края. Архивный фонд управления занимает в нем 165 кв.м. или 1/4 часть архивохранилища,

Недостаточная площадь не позволяет обеспечить надлежащее хранение почти 25 тысяч книг (причем ежегодно количество актовых книг, имеющих постоянный срок хранения, увеличивается на 550 - 600 единиц), поскольку для их размещения в соответствии с действующими нормами требуется помещение площадью не менее 350 кв.м.
В период глобального кризиса современные условия развития государства, демократические преобразования, проводимые в стране, привели к необходимости повышения роли, значения и влияния человека и семьи в обществе, принятии мер по улучшению демографической ситуации. Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева 30 ноября
2010 года Федеральному Собранию Российской Федерации нацелено именно на приверженность этим ценностям, в связи с чем в системе органов исполнительной власти особую актуальность приобретает повышение эффективности деятельности органов загса как важнейшего государственного инструмента, посредством которого проводится политика государства, обеспечиваются конституционные гарантии прав, свобод человека и гражданина, законность и правопорядок.

Поэтому сегодня одним из важных направлений в работе управления и его территориальных органов является проведение мероприятий по укреплению института семьи и популяризации семейных ценностей с участием представителей администраций городских округов и муниципальных районов, пенсионного фонда, управлений труда и социальной защиты населения, Советов ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Советов женщин, работников культуры и т.д.

В 2010 году территориальными органами управления разработаны и реализованы мероприятия в рамках празднования Дня Ставропольского края, Международного дня защиты детей, Дня России, Дня семьи, любви и верности, Дня Конституции Российской Федерации, Дня матери и 93 годовщины образования органов записи актов гражданского состояния Российской Федерации.

Регистрация рождения детей и заключения брака в торжественной обстановке проводилась с вручением поздравительных открыток Губернатора Ставропольского края «Письмо в будущее» и «Наказ молодоженам», а также поздравительных адресов от имени руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае.

В этой связи хочется отметить положительный опыт работы отделов ЗАГС управления по городам Ессентуки, Кисловодску, Пятигорску, Буденновскому, Благодарненскому, Георгиевскому, Кочубеевскому, Курскому, Минераловодскому, Петровскому, Степновскому и многим другим районам края, где торжественная регистрация рождения и заключения брака проходит с участием представителей администраций муниципальных районов, городов, городской Думы, юбиляров супружеской жизни, вручением сувенирных медалей, например, «Родившемуся в городе Ессентуки» «Новорожденному в городе Буденновске», «Молодоженам города Буденновска», памятных подарков и сопровождается народными ансамблями.
Всеми территориальными органами управления и многими органами местного самоуправления организовывались и проводились:

чествования новорожденных и их родителей в родильных домах;

поздравления детей, родившихся 01 июня в период с 2000 – 2010 годы;

чествования приемных родителей и детей, переданных на воспитание в приемную семью;

чествования многодетных матерей и адресное поздравление с Днем матери;

лекции – беседы по разъяснению семейного законодательства РФ для молодых родителей и семей, в которых родился второй и последующий ребенок;

поздравления работников и ветеранов органов загса края;

выставки детских рисунков в помещениях органов загса края.
По инициативе отдела ЗАГС управления по Кочубеевскому району и в рамках празднования Дня семьи, любви и верности состоялось открытие аллеи и закладка камня в честь Петра и Февронии, покровителей семьи и брака при участии начальника управления ЗАГС Ставропольского края Ю.И. Шалалыгина, главы Кочубеевского муниципального района А.П. Клевцова, главы села Кочубеевского А.И. Ермолова;

В Степновском районе с приглашением молодых семей и супружеской пары Гричановских, победителей районного конкурса «Самая крепкая, самая дружная семья – долгожители супружеской жизни 2010 года», при непосредственном участии работников отдела ЗАГС, представителей администрации Степновского муниципального района, администрации муниципального образования Степновского сельсовета в рамках подведения итогов конкурса 23 октября 2010 года состоялось открытие Парка влюбленных и закладка камня, символизирующего любовь и супружескую верность.

550 супружеских пар, являющихся в крае достойным примером святости семейных уз, получили в 2010 году поздравления с Днем семьи, любви и верности от начальника управления ЗАГС Ставропольского края Ю.И. Шалалыгиным.

В практику работы отделов ЗАГС управления по Арзгирскому, Кочубеевскому и Левокумскому районов вошло проведение акций «День без разводов».
Стало традицией проведение смотров – конкурсов на лучшую торжественную регистрацию заключения брака среди работников органов загса и специалистов органов местного самоуправления. В 2010 году такие смотры – конкурсы прошли в Буденновском, Петровском, Предгорном, Труновском, Туркменском и др. районам края.

В Предгорном районе также организован и проведен смотр – конкурс на «Лучшее муниципальное образование Предгорного района, осуществляющее полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния».
Управлением в феврале истекшего года объявлен краевой конкурс на «Лучший территориальный орган управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края», сегодня итоги этого конкурса будут оглашены.
В 19 городах и районах края возобновлена и ведется работа клубов «Молодая семья», в деятельности которых активное участие принимают работники территориальных органов управления (или ведут самостоятельно эту работу). Совместно с работниками органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае, учреждений образования, здравоохранения, культуры, труда и социальной защиты населения для молодежи проводятся лекции и беседы с участием правоведов, психологов, медиков и других специалистов.

Заслуживает внимания и обобщения опыта работа клубов «Молодая семья» и «Гармония», которая ведется отделами ЗАГС управления по Кочубеевскому и Благодарненскому районам.

Работниками органов загса края систематически проводятся встречи с учащимися средних, средних специальных и высших учебных заведений.

В рамках информирования населения по вопросам семейного законодательства и освещения деятельности органов загса края продолжается целенаправленная работа со средствами массовой информации, через которые сообщается о проводимых мероприятиях, передаются сведения о демографической ситуации в районе (городе), осуществляются поздравления новорожденных, молодоженов и юбиляров супружеской жизни, в том числе опубликовано поздравление с Днем семьи, любви и верности жителям края начальника управления ЗАГС края Ю.И. Шалалыгина.

Реализуя приоритетные направления развития государства и края в части улучшения демографической ситуации органы загса края будут совершенствовать работу, направленную на укрепление социального института семьи и содействие гражданам в реализации их прав в части государственной регистрации актов гражданского состояния.

Отмечая значимость перечисленных мероприятий, управление во втором квартале текущего года запланировало проведение заседания коллегии, посвященное изучению и обобщению практики работы в крае по организации и проведению мероприятий, направленных на популяризацию семейных ценностей.
В целях реализации Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в истекшем году по заявлениям граждан было выдано 34 994 повторных свидетельства, 96 243 документа (справки, извещения) о наличии или отсутствии государственной регистрации актов гражданского состояния, на 846 документах проставлен штамп «апостиль», в записи актов гражданского состояния внесено 24 026 отметок.

За действия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, за истекший год взыскано 25 191,80 рублей государственной пошлины (в 2009 г. – 15 573,70 руб.).

К сожалению, не исключены еще случаи жалоб граждан на действия работников органов загса края.

За 2010 год в адрес управления поступило 19 жалоб (в 2009 году их было 9, в 2008 году - 4), которые работниками управления рассмотрены в установленные сроки и гражданам даны исчерпывающие ответы. Хотя приведенные в жалобах факты нарушения действующего законодательства работниками территориальных органов управления ЗАГС края не подтвердились, руководителям территориальных органов управления было указано на недостаточную работу по разъяснению семейного законодательства среди населения и в средствах массовой информации.
Управлением уделяется пристальное внимание организации контроля за реализацией исполнительно – распорядительных документов, поступающих на исполнение в управление ЗАГС края от Губернатора и Правительства Ставропольского края. Так, от Губернатора и Правительства Ставропольского края, а также других краевых органов исполнительной власти Ставропольского края в 2010 году поступило 1003 документа (в 2009 году - 816), из которых на контроль поставлено 224 документов. Исполнены 218 документ и 6 - находятся в процессе выполнения в соответствии со сроками исполнения.
На постоянном контроле в управлении и вопросы исполнения международных обязательств в части истребования документов, подтверждающих  регистрацию актов гражданского состояния, с территорий иностранных государств.

В 2010 году из 11,2 тыс. документов, поступивших только в управление ЗАГС края на исполнение, 9191 – это обращения граждан и организаций, в том числе и с территорий иностранных государств.

Из общего количества рассмотренных в крае в течение истекшего года обращений - 7,5 тыс. – это заявления граждан об истребовании с территории иностранных государств документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

О результатах работы управления ЗАГС края в 2010 году по вопросам оказания гражданам международной правовой помощи в сфере регистрации актов гражданского состояния была подготовлена и направлена в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю соответствующая информация.
В рамках реализации действующего законодательства и принятых соглашений осуществляется взаимодействие с уполномоченными органами.

Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния территориальными органами управления в установленном порядке сообщаются 16 федеральным и краевым органам, учреждениям и организациям, уполномоченным в их получении.

В 2010 году, совершенствуя межведомственное взаимодействие, управлением заключены соглашения:

со Ставропольским краевым фондом обязательного медицинского страхования;

с управлением Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю об информационном обмене;

и дополнительное соглашение к Соглашению о взаимодействии Главы администрации муниципального района (городского округа) с отделами записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края (предоставление дополнительных сведений в электронном виде).

Реализован пилотный проект по предоставлению сведений в электронном виде по каналам связи с использованием электронной цифровой подписи главе администрации Ипатовского муниципального района для формирования списков избирателей.
Управлением проделана определенная работа и в части информатизации территориальных органов управления, в том числе:
Внедрена АСУ ЗАГС версии 4.0 в отделах ЗАГС управления по городам Ессентуки, Железноводску, Кисловодску, Лермонтову, Невинномысску, Пятигорску и Ипатовскому району (в том числе и в 11 органах местного самоуправления муниципальных образований Ипатовского района).
Переработана и интегрирована в АСУ ЗАГС система формирования и предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в уполномоченные органы.
Доработано программное обеспечение АСУ ЗАГС в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в части выдачи заявителям свидетельств (в том числе повторных) о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни в программе АСУ ЗАГС.
Произведено ежегодное обновление сертификатов ключей электронной цифровой подписи руководителей территориальных органов управления с целью реализации требований действующего законодательства по защите персональных данных в процессе их обработки.
Управлением изыскана возможность установки в территориальных органах управления информационной системы «Консультант плюс».
Установлено специализированное программное обеспечение электронного документооборота (СЭД) Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
С целью реализации возможности предоставления отчетности по каналам связи и размещения государственных заказов на официальном сайте государственных закупок территориальным органам управления обеспечен доступ к информационной сети Интернет.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р услуги, оказываемые органами загса, внесены в перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде.

Для органов загса переход на предоставление услуг в электронном виде осуществляется в 4 этапа:

I этап – это размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

II этап – это размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

III этап – это обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;

И IV этап – это обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления услуги.

Первые два этапа выполнены в истекшем году.

В настоящее время ведется работа по модернизации Интернет сайта органов загса Ставропольского края с целью реализации требований III этапа работ. Срок исполнения - июль 2011 года.

Срок исполнения работ по IV этапу - 01 января 2012 года

Реализация возможности для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления услуги связана с доработкой АСУ ЗАГС и решением вопросов интеграции с Единым порталом государственных и муниципальных услуг.

В настоящее время отделом информатизации управления совместно с КРОК инкорпорейтед и Ростелекомом ведется работа по формированию технических требований на доработку АСУ ЗАГС.

В целях оперативного обмена информацией между отделами ЗАГС края и управлением используется электронная почта. Создан и постоянно обновляется Интернет сайт органов ЗАГС Ставропольского края, который содержит информацию о федеральном законодательстве, используемом органами загса в работе, консультационные и справочные материалы.

В 2010 году проведена модернизация Интернет сайта органов ЗАГС Ставропольского края и подготовлены соответствующие документы:

«Положение об официальном сайте органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края»;

«Перечень информации о деятельности органов ЗАГС Ставропольского края, размещаемой в сети Интернет».

Кроме того, подготовлены и утверждены приказом:

паспорт и план-график выполнения мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Ставропольском крае на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов управления;

и план мероприятий по внедрению универсальной электронной карты в органах ЗАГС края.

А для перевода государственных услуг, оказываемых органами загса края, в электронный вид утвержден состав рабочей группы и назначены работники управления, ответственные за использование электронной цифровой подписи для размещения информации об услугах в региональном реестре.

Сформирован и реестр государственных услуг (РГУ).



В течение 2010 года закуплено 85 мониторов для территориальных органов управления и создан обменный фонд электронной вычислительной техники на 2011 год.

Реализация в крае государственной политики в области семейных отношений; совершенствование организации работы по государственной регистрации актов гражданского состояния неразрывно связано с кадровым потенциалом, его профессионализмом, умением работать с людьми, стремлением совершенствоваться в современных условиях.

На 01 января 2011 года из общего числа (282 штатные единицы) 231 - это государственные служащие, из которых высшее образование имеют 214 человек (в том числе 106 - высшее юридическое), 13 имеют среднее образование, обучаются в высших учебных заведениях – 11 человек. Средний возраст работников органов загса края составляет 45 лет, руководителей – 48.

В управлении и его территориальных органах в 2010 году произведено
  1   2

Похожие:

Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconСобственности ставропольского края в муниципальную
Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 26 января 2005 г. N 5-п, на основании предложений...
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconМинистерства юстиции российской федерации по алтайскому краю
Л. Г., начальник Управления записи актов гражданского состояния Алтайского края Вареник А. И., председатель постоянного комитета...
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconОб основных направлениях социально-экономического развития
«Об утверждении Стратегии социально-экономичес-кого развития Ставропольского края на период до 2020 года» и Законом Ставропольского...
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconАдминистрации города ставрополя ставропольского края
«Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года» и приказом министерства...
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconРеестр организаций отдыха и оздоровления детей Ставропольского края в 2012 году Раздел Информация об оздоровительных организациях действующих на территории Ставропольского края
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconПубличный доклад «об итогах работы учреждений  культуры, искусства, кино и архивов  области в 2010 году и задачах на 2011 год»
«об итогах работы учреждений  культуры, искусства, кино и архивов  области в 2010 году и задачах на 2011 год»
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconП убличный отчёт за 2010-11 учебный год по моу оош №21 г. Пятигорска, Ставропольского края, РФ. Педагогический анализ итогов работы школы
Учебного плана мо ск. При составлении соблюдалась преемственность между ступенями обучения и классами, сбалансированность между предметными...
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconУчителя начальных классов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа№23 С. Новозаведенного» георгиевского района ставропольского края 2010
Учреждения «средняя общеобразовательная школа№23 С. Новозаведенного» георгиевского района ставропольского края
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconОтчет о ходе реализации в 2010 году Программы (Плана) социально-экономического развития Забайкальского края за 2010 год
Основные показатели социально-экономического развития Забайкальского края за 2010 год
Об итогах работы органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края за 2010 год iconГодовой план работы моу средняя общеобразовательная школа №12 на 2010-2011 учебный год. Город Обнинск 2010 год
Краткий анализ итогов прошедшего учебного года. Цели, задачи, приоритетные направления работы на новый 2010-2011 учебный год
Разместите кнопку на своём сайте:
TopReferat


База данных защищена авторским правом ©topreferat.znate.ru 2012
обратиться к администрации
ТопРеферат
Главная страница