Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации




PDF просмотр
НазваниеРоссийские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации
страница8/154
Л М Григорьева
Дата конвертации14.11.2012
Размер1.66 Mb.
ТипДокументы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   154

Ю. В. Урожаева, Д. С. Иванов
Проблемы классификации регионов: международный и российский опыт
После расширения ЕС на восток в 2004 г. к новым территориям 
ского капитала (образование, повышение квалификации занятых, 
применили те же критерии выделения поддерживаемых регионов, 
борьба с затяжной безработицей, содействие впервые выходящим на 
что и для «старых» стран ЕС. Программы регионального развития 
рынок труда и т.д.) На практике число этих регионов было невелико: 
в рамках цели 1 были распространены на всю территорию новых 
численность их населения составляла всего 24 млн чел. 
членов Союза, кроме городов Праги и Братиславы, представляющих 
Каждая из трех базовых целей затрагивала ограниченное число 
собой отдельные регионы уровня NUTS II. В то же время единствен-
регионов; при этом острота региональных проблем снижалась от 
ной страной «старого ЕС», вся территория которой могла претендо-
первой цели к третьей. Некоторые характеристики регионов, полу-
вать в 2000–2006 гг. на помощь по данной программе, была Греция. 
чающих помощь в рамках каждой из целей, приведены в таблице 1.
В целом же отсталые регионы, по классификации Еврокомиссии, 
Численность населения депрессивных районов ЕС (цель 2) су-
концентрируются на востоке (постсоциалистические страны) и на 
щественно меньше, чем отсталых (цель 1): 68 млн чел. против 156 
юге ЕС (Средиземноморье). 
млн, из которых, впрочем, 86 млн чел. приходилось на бывшие соци-
Цель 2 – «Реновация регионов, столкнувшихся со структурным 
алистические страны (включая восточные земли Германии). Таким 
кризисом». Ее объектом служили депрессивные регионы.
образом, до расширения ЕС экспертами Еврокомиссии выделялись 
 Регионы NUTS III, выделяемые для получения помощи по этой 
примерно равные группы отсталых и депрессивных регионов.
программе, не удовлетворяют основному критерию цели 1 (душевой 
Таблица 1
ВРП ниже 75% от среднего по ЕС); основной же проблемой выступа-
Основные цели региональной политики ЕС (2000–2006 гг.) 
ет повышенная безработица.
и критерии выделения поддерживаемых регионов
Для реализации этой цели региональной политики нужно было 
подобрать критерии классификации, которые бы отражали струк-
Душевой ВРП 
Суммарная 
турные проблемы экономики. Критерии выделения депрессивных 
Тип регионов
(% к среднему  Дополнительные критерии численность на-
по ЕС)
селения (2006)
регионов изменяются в зависимости от местных условий. Для про-
мышленных районов и территорий, зависящих от рыбной отрасли, 
Цель 1 «Содей-
Менее 75% 
Слабая инвестиционная актив-
156 млн чел. 
ствие развитию 
ность, высокая безработица, 
критерием служит высокая и при этом сокращающаяся занятость 
отстающих 
недостаточное развитие сферы 
в промышленности (рыболовстве); для сельской местности – пони-
регионов»
услуг и инфраструктуры
женная плотность населения; для городских агломераций – высокая 
Цель 2 «Ренова- 75% и более
Для промышленных регио-
68 млн чел.
доля бедных, низкий образовательный уровень, экологические про-
ция регионов, 
нов – динамика занятости в 
блемы, тяжелая криминогенная ситуация. 
столкнувшихся 
промышленности; для сельских 
Регионы, получающие помощь в рамках цели 2, концентриру-
со структурным 
районов – плотность населения;
ются в «старом ЕС». Их география очень разнообразна. Среди них 
кризисом»
для городских районов – вы-
старопромышленные ареалы Великобритании, Франции и Бель-
сокая доля бедных, низкий 
гии; местности, прилегавшие в прошлом к «железному занавесу», в 
образовательный уровень, эко-
логические проблемы, тяжелая 
Германии и Австрии; аграрно-промышленные районы южной и за-
криминогенная ситуация
падной Франции, северной Испании, центральной Италии; побере-
Цель 3 «Поддер- 75% и более
Средства могут выделяться 
24 млн чел. 
жье Северного моря в Германии, Нидерландах и Дании. Даже вну-
жка модерниза-
всем регионам, не охваченным 
три крупнейших столичных агломераций были выделены районы, 
ции»
целью 1, под программы модер-
нуждающиеся в помощи Евросоюза. 
низации рынка труда 
Следует отметить достигнутый на тот момент успех политики 
по реновации Рура в Германии: если в 1994–1999 гг. этот регион еще 
Источник: Генеральный директорат Еврокомисии по региональной политике 
получал субсидии ЕС в рамках цели 2, то в 2000–2006 гг. они свелись 
В общей сложности тремя целями региональной политики были 
к помощи на период выхода из группы депрессивных. 
охвачены территории, на которых проживало 248 млн чел., т.е. более 
Цель 3 – «Поддержка модернизации». Регионы, не подпадающие 
половины населения ЕС. Таким образом, ряд наиболее развитых ре-
под критерии цели 1, могли рассчитывать на дополнительную по-
гионов не получал систематических перечислений по программам 
мощь в рамках цели 3. Субсидии выделялись на развитие человече-
регионального развития. 
20
21
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   154

Похожие:

Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации iconК. А. Платонов Современный финансово экономический кризис
Японии     141
Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации iconКалмыкия выбрала свою «красу» №57 (5024) Российские регионы готовятся к па- после десятилетнего перерыва в Элисте прошел ре
Кгу далма Натырова. А  в Шин-Мере, поселке в Кетченеровском  в 2012 году планируется провести еще один конкурс 
Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации iconПрограмма фундаментальных исследований Президиума ран  «Фундаментальные проблемы модернизации полиэтничного макрорегиона  в условиях роста напряженности»
«Фундаментальные проблемы модернизации полиэтничного макрорегиона  в условиях роста напряженности»
Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации iconБелая простыня  для российской экономики
Но американцы сумели внушить  в экономический кризис он не превратится  всему  миру  такое  серьезное  психологиче
Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации iconОрганизация повторения при подготовке школьников к егэ как условие повышения качества образования Условия возникновения проблемы, становление опыта
Овия возникновения проблемы, становление опыта. Осмысление проблемы качества образования в рамках модернизации Российского образования,...
Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации iconОбразование: системный кризис и проблемы развития
«периоды логических и экспериментально-психологичес- бифуркации» в последующих возрастных
Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации iconМ. Ф. Маликов истоки познания
В  нем  рассматриваются  методологические  и  теоретические  проблемы  модернизации
Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации icon«Ну, вы же понимаете, сейчас кризис». Мировые новости между тем пестрят сообщениями о том, ка
Наверное, наиболее часто употребляемое средствами массовой  информации в эти дни слово - «кризис». Чаще с определением - 
Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации icon2009 april что делал 13 тв-канал  в доме Дэвида Прайсмана, хозяина Royal Gourmet Deli?    . 21 читайте в но айт мере: е в но Кризис:  ризис: Кризис: 
Именно Хороший мастер поможет обойти такие неизбежные  дают: использование качественных 
Российские регионы: экономический кризис и проблемы  модернизации iconАвдулов А. Н., Кулькин А. М. Научные и технологические парки, технополисы регионы науки
Авдулов А. Н., Кулькин А. М. Научные и технологические парки, технополисы регионы науки. – М.: Инион ран, 2005. – 148 с
Разместите кнопку на своём сайте:
TopReferat


База данных защищена авторским правом ©topreferat.znate.ru 2012
обратиться к администрации
ТопРеферат
Главная страница