3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972 




Скачать 102.79 Kb.
PDF просмотр
Название3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972 
страница6/6
Дата конвертации03.10.2012
Размер102.79 Kb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6

В  соответствии  с  Конвенцией  ООН  по  морскому  праву 1982 г.  охрана 
морской среды осуществляется в направлениях предотвращения: загрязнения 
морской среды; защиты живых ресурсов моря. 
Загрязнение  морской  среды – привнесение  человеком,  прямо  или 
косвенно, веществ или энергии в морскую среду, включая эстуарии, которое 
приводит  или  может  привести  к  таким  пагубным  последствиям,  как  вред 
живым ресурсам и жизни в море, опасность для здоровья человека, создание 
помех  для  деятельности  на  море,  в  том  числе  для  рыболовства  и  других 
правомерных  видов  использования  моря,  снижение  качества  используемой 
морской воды и ухудшение условий отдыха.  
Охрана морской среды – общее обязательство для государств защищать и 
сохранять морскую среду.  
Источники  загрязнения:  находящиеся  на  суше  источники,  из  атмосферы 
или  через  нее  или  путем  захоронения;  загрязнение  с  судов,  вызванное 
авариями, преднамеренными и непреднамеренными сбросами или связанное 
с  проектированием,  конструкцией,  оборудования,  комплектованием 
экипажей  и  эксплуатацией  судов;  загрязнение  от  установок  и  устройств, 
используемых при разведке и разработке природных ресурсов морского дна и 
его  недр;  загрязнение  от  других  установок  и  устройств,  эксплуатируемых  в 
морской среде. 
Обязанности государств по предупреждению загрязнения морской среды:  
-  не переносить ущерб или опасность загрязнения и не превращать один 
вид загрязнения в другой; 
-  принимать  все  меры  для  предотвращения,  сокращения  и  сохранения 
под  контролем  загрязнения  морской  среды  при  использовании  технологий 
либо введении чуждых или новых видов организмов;  
-  сотрудничать  в  формулировании  и  разработке  международных  норм; 
стандартов для защиты и сохранения морской среды; 
-  уведомлять о неминуемом или нанесенном ущербе; 
-  совместно  разрабатывать  планы  чрезвычайных  мер  на  случай 
инцидентов,  вызывающих  загрязнение  морской  среды,  и  содействовать  их 
осуществлению; 
-  сотрудничать, 
непосредственно 
или 
через 
компетентные 
международные организации, с целью охраны морской среды от загрязнения.  
Правовое регулирование: 
Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.  
Загрязнение 
сбросами 
отходов – Лондонская 
конвенция 
о 
предотвращении  загрязнения  моря  сбросами  отходов  и  других  материалов 
1972 г.; Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 
с Протоколом к ней 1978 г.;Конвенция по предотвращению загрязнения моря 
из наземных источников 1974 г.  
Охрана  морской  среды  от  загрязнения  нефтью  –  Конвенция  о 
вмешательстве  в  открытом  море  в  случаях  аварий,  приводящих  к 
загрязнению  нефтью 1969 г.  и  Протокол  к  ней 1978 г.;  Международная 
Е.Ф. Довгань, МЭП (кафедра международного права ФМО, БГУ, 2011 ) 
12 
 

конвенция  об  ответственности  за  ущерб,  вызванный  загрязнением  нефтью 
1969 г. и Протокол 1992 г.  
 
2.  Понятие и правовой режим трансграничных водотоков. 
Трансграничный  водоток  много  терминов, e.g. «водоносный  горизонт», 
«система  водоносных  горизонтов»  и  пр.  Используемые  термины  зависят  от 
закладываемого содержания.  
Финальный  акт  конгресса  в  Вене 1987 г.  международные  реки – 
разделяющие или пересекающие территорию 2 или более государств. 
Конвенция  по  охране  и  использованию  трансграничных  водотоков  и 
международных  озер 1992 г.  Трансграничные  воды – любые  поверхностные 
или подземные воды, которые обозначают, пересекают границы между двумя 
или более государствами или расположены на таких границах. 
Конвенция  о  праве  несудоходных  видов  использования  трансграничных 
водотоков 1997 г.  водоток – система  поверхностных  и  грунтовых  вод, 
составляющих в силу своей физической взаимосвязи единое целое и обычно 
имеющих общее окончание 
По вопросам эксплуатации и использования трансграничных водотоков 
заключаются дву-многосторонние МД  с целью предотвратить, уменьшить и 
контролировать  ущерб, - создаются  дву-/  многосторонние  органы  по 
контролю за использованием водотоков, а также ООС.  
 
ТЕМА 9. 
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО 
ВОЗДУХА, ОЗОНОВОГО СЛОЯ, КЛИМАТА И КОСМИЧЕСКОГО 
ПРОСТРАНСТВА. 
1. Международно-правовой 
режим 
атмосферы. 
Трансграничное 
загрязнение воздуха. 
Основной  проблемой  относительно  охраны  атмосферного  воздуха 
является  его  охрана  от  трансграничного  загрязнения.  Опосредованно 
применяются  обычные  нормы  МЭП  и  МП  в  целом,  например,  запрет 
трансграничного загрязнения.  
1979 г.  Конвенция  о  трансграничном  загрязнении  воздуха  на  большие 
расстояния  –  рамочный  МД,  содержащим  общие  обязательства  государств 
по  контролю  за  загрязнением;  обмену  информацией  о  состоянии 
окружающей  среды;  взаимным  консультациям;  мониторингу  атмосферного 
воздуха; оценке трансграничного воздействия, даны основные определения. 
 Конвенция дополнена протоколами по сокращению выбросов конкретных 
загрязняющих  веществ  в  атмосферу: - о  сокращении  выбросов  серы  или  их 
трансграничных потоков на 30 % (1985, 1994 г.); 2) об ограничении выбросов 
окислов  азота  или  их  трансграничных  потоков (1988 г.),  тяжелых  металлов 
(1998 г.)  и  органических  загрязнителей 1998 г.,  приземного  озона,  борьбе  с 
подкислением и эвтрофикацией (1999 г.). 
Е.Ф. Довгань, МЭП (кафедра международного права ФМО, БГУ, 2011 ) 
13 
 

Загрязнение воздуха – введение человеком, прямо или косвенно, веществ 
или  энергии  в  воздушную  среду,  влекущее  за  собой  вредные  последствия 
такого  характера,  как  угроза  здоровью  людей,  нанесение  вреда  живым 
ресурсам,  экосистемам  и  материальным  ценностям,  а  также  нанесение 
ущерба  ценности  ландшафта  или  помехи  другим  законным  видам 
использования окружающей среды. 
трансграничное  загрязнение  воздуха  на  большие  расстояния – 
загрязнение  воздуха,  физический  источник  которого  находится  полностью 
или  частично  в  пределах  территории,  находящейся  под  национальной 
юрисдикцией  одного  государства,  и  отрицательное  влияние  которого 
проявляется  на  территории,  находящейся  под  юрисдикцией  другого 
государства, на таком расстоянии, что в целом невозможно определить долю 
отдельных источников или групп источников выбросов.  
Воздушные  массы  рассматриваются  как  разделяемые  природные 
ресурсы.  В  Конвенции 1979 г.  не  содержится  конкретных  обязательство  по 
снижению уровня загрязнения.  
 
2.  Международно-правовая охрана озонового слоя Земли. 
Урегулирована Венской конвенцией об охране озонового слоя (1985 г.) и 
Монреальским  протоколом  по  веществам,  разрушающим  озоновый  слой 
(1987 г.). Озоновый слой – слой атмосферного озона над пограничным слоем 
планеты, расположенный в стратосфере.  
Неблагоприятное  воздействие  на  озоновый  слой – изменения  в 
физической  среде  или  биоте,  включая  изменения  климата,  которые  имеют 
значительные  вредные  последствия  для  здоровья  человека  или  для  его 
восстановительной  способности,  или  продуктивности  природных  и 
регулируемых экосистем, или для материалов, используемых человеком.  
Конвенция 1985г.  носит  рамочный  характер.  Она  не  содержит  перечня 
веществ, в отношении которых должно приниматься соответствующие меры.  
Монреальский  протокол  по  веществам,  разрушающим  озоновый  слой 
1987 г.  определяет  перечни  так  называемых  регулируемых  веществ 
(приложения А и В) и переходных веществ (приложение С), а также вводит 
поэтапное  (отдельно  для  промышленно  развитых  и  развивающихся  стран) 
ограничение  и  последующее  прекращение  производства  и  потребления 
озоноразрушающих веществ. В 1990, 1992 г. перечни дополнялись.  
Содержит общие, но дифференцированные обязательства, исходя из объемов 
производства озоноразрушающих веществ.  
 
3. Охрана климата. 
Урегулирована Рамочной Конвенцией ООН об изменении климата 1992 
г. и Киотским протоколом к ней 1997 г.  
Изменение  климата – изменения  в  составе  глобальной  атмосферы, 
которые  прямо  или  косвенно  обусловлены  деятельностью  человека  и 
Е.Ф. Довгань, МЭП (кафедра международного права ФМО, БГУ, 2011 ) 
14 
 

накладываются  на  естественные  колебания  климата,  наблюдаемые  на 
протяжении сопоставимых периодов времени. 
Цель – не  уменьшить  концентрацию  парниковых  газов  в  атмосфере,  а 
добиться  её  стабилизации  на  таких  уровнях,  которые  не  будут  оказывать 
опасное  воздействие  на  глобальную  климатическую  систему.  Конвенция 
закрепляет  принцип  общей,  но  дифференцированной  ответственности  за 
изменение  климата.  Отдельно  закрепляются  обязанности  развитых  и 
развивающихся стран.  
Киотский протокол 1997 г. – регулирует политику после 2000 г. Действие 
Протокола  распространяется  на 6 основных  парниковых  газов,  самыми 
распространенными  из  которых  являются  диоксид  углерода  (СО2),  метан 
(СН4) и закись азота (N2O). Более детально расписаны обязательства сторон 
по  сотрудничеству  и  проведению  национальной  политики,  вкл.  сельское 
хозяйство, научную деятельность и пр.  
 
4. Международно-правовая защита космического пространства 
Спец.  МД,  регулирующий  охрану  космического  пространства 
отсутствует.  Отдельные  положения  в  других  МД:  Договор  о  принципах 
деятельности  государств  по  исследованию  и  использованию  космического 
пространства,  включая  Луну  и  другие  небесные  тела 1967 г.;  Договор  о 
запрещении  испытаний  ядерного  оружия  в  атмосфере,  в  космическом 
пространстве  и  под  водой 1963 г.;  Конв.  об  ответственности  за  ущерб, 
причиненный  космическими  объектами 1972 г.;  Соглашение  о  деятельности 
государств на Луне и других небесных телах 1979 г.  
 
ТЕМА 10. 
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ПЕРИОД 
ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ 
ПОСЛЕДСТВИЙ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ 
1.  Охрана окружающей среды в период военных действий. 
Военные  действия  наносят  ущерб  ОС,  как  при  применении  обычных 
вооружений, так и при применении оружия массового уничтожения.  
Правовое  регулирование:  Специальный  МД – Конвенция  о  запрещении 
военного или любого иного враждебного использования средств воздействия 
на  природную  среду 1976 г.;  МД,  запрещающие  ядерные  испытания;  МД, 
регулирующие  деятельность  государств  в  отдельных  видах  пространств, 
признанных общим наследием человечества;  МД, регулирующие МГП; МД, 
запрещающие  производство,  использование  и  пр.  отдельных  видов 
вооружений.  
Специфика ООС в период вооруженных конфликтов
1.  Есть нормы прямо закрепляющие запрет причинения ущерба (ст. 55 
ДП I 1977 г.,  ст. 1 Конвенции  о  запрещении  военного  или  любого  иного 
Е.Ф. Довгань, МЭП (кафедра международного права ФМО, БГУ, 2011 ) 
15 
 

враждебного  использования  средств  воздействия  на  природную  среду 
1976 г.);
 
2.  запрещается 
воздействие, 
которое 
оказывает 
«широкие, 
долгосрочные или серьезные последствия на ОС»; 
3.  ответственность  государств  распространяется  на  деятельность, 
осуществляемую им самим, под его контролем или юрисдикцией; 
4.  Как  и  нормы  МД  по  МГП,  обязанности  по  ООС  продолжают 
действовать. 
5.  Начало  военных  действий  является  обстоятельством,  исключающим 
ответственность операторов в случае ядерных и промышленных аварий. 
 
2.  Понятие  и  оценка  экологических  последствий  вооруженных 
конфликтов 
При работе над проектом статей в 1986 г. КМП рассматривался вариант 
признать  в  качестве  преступления  против  человечества  «любое  серьезное 
нарушение  международного  обязательства  особой  важности  по  защите  и 
сохранению окружающей человека среды». В Проекте кодекса преступлений 
против  мира  и  безопасности  человечества 1996 г.  подход  уже – к  военным 
преступлениям относится нанесение серьезного экологического ущерба, если 
такие действия осуществлялись систематически или в большом объеме. 
В  Статуте  Международного  уголовного  суда 1998 г. » к  военным 
преступлениям  относятся  «умышленное  совершение  нападения,  когда 
известно,  что  такое  нападение  явится  причиной […] обширного, 
долгосрочного и серьезного ущерба окружающей природной среде, который 
будет  явно  несоизмерим  с  конкретным  и  непосредственно  ожидаемым 
общим военным превосходством. 
Виды преступлений, связанных с ОС. В МП часто используется понятие 
«Экоцид», Но данное понятие не используется ни в 1 МД.  
В  законодательстве  Республики  Беларусь,  экоцид – умышленное 
массовое уничтожение растительного или животного мира, либо отравление 
атмосферы  или  водных  ресурсов,  либо  совершение  иных  умышленных 
действий,  способных  вызвать  экологическую  катастрофу  (ст. 131 УК) – 
отнесено к преступлениям против мира и безопасности человечества.  
 
 
Е.Ф. Довгань, МЭП (кафедра международного права ФМО, БГУ, 2011 ) 
16 
 

1   2   3   4   5   6

Похожие:

3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  iconМикитаева Абдулаха Касбулатовича Студент 1-го курса мхти им. Д. И. Менделеева Микитаев А. К. (1960 г.) 1972 год
Авторское свидетельство №332105 (ссср). Способ получения полиарилатов. / Микитаев А. К., Мусаев Ю. И., Коршак В. В., Семенова А....
3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  iconФедеральное ведомство охраны окружающей среды на благо человека и окружающей среды  Umweltbundesamt
Федеральное Министерствоокружающей среды, охраны природы и безопасности реакторов 
3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  icon607190, Нижегородская обл., г. Саров, пр-т Мира, 37, фгуп рфяц-внииэф, опинти
Ссылки: su 527816, 19. 05. 1977. Su 607330, 19. 04. 1978. Su 1725365 A1, 07. 04. 1992. Us 4065733, 27. 12. 1977. Us 3681711, 01....
3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  iconВ 1992 г.  в  Бразилии,  в  Рио-де-Жанейро  состоялась  конференция  Организации  Объединенных Наций (оон) по окружающей среде и развитию. На ней присутствова
В 1992 г.  в  Бразилии,  в  Рио-де-Жанейро  состоялась  конференция  Организации 
3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  iconПрограмма спецкурса «международное право окружающей среды» (международное экологическое право) (общее количество часов 32) Москва 2001 Настоящая программа спецкурса «Международное право окружающей среды»
Целью курса является углубленное изучение студентами (по сравнению с общим курсом международного права) вопросов международно-правовой...
3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  iconФормами самоуправления мдоу являются: конференция, Совет мдоу и педагогический совет. Высшим органом самоуправления мдоу является
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №86 «Почемучка» городского округа Тольятти...
3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  iconАссоциация «зелёный  класс» ггу  им. Ф. Скорины                Г. Н. Каропа      проблемы окружающей   среды
Каропа Г. Н. Проблемы окружающей среды и устойчивого развития в современной общеобразовательной школе: - Гомель: Ротапринт
3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  iconКомягина Марина Владимировна (р. 03. 1972, с. Плеханово Кунгурского района Пермской области)

3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  iconЗакономерностей безопасности. Основные термины и определения
Безопасность – наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека и окружающей среды
3    1972 1992 г.  - проводится Стокгольмская конференция по проблемам  окружающей  человека  среды 1972  icon1972             Йошкар-Ола, 2005  ббк  Е 081  удк  574 (075)    У 913      Ответственные  редакторы: 
Введение   5 
Разместите кнопку на своём сайте:
TopReferat


База данных защищена авторским правом ©topreferat.znate.ru 2012
обратиться к администрации
ТопРеферат
Главная страница