Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность




PDF просмотр
НазваниеВолатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность
страница8/59
Дата конвертации14.01.2013
Размер0.75 Mb.
ТипДоклад
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   59

a.  Приемлемость и эффективность некоторых наиболее часто рекомендуемых 
политических рецептов для бедных стран – таких, как расширение сетей 
социальной помощи и внедрение программ страхования погодных рисков в 
целях управления рисками – являются различными для различных стран. 
Поэтому, для того чтобы такая политика приносила плоды, необходимо 
осуществлять оценку информации о неоднородности условий в странах. 
b.  Необходимо разработать типологию стран, которая помогала бы выявлять 
конкретные национальные условия в том, что касается воздействия на них и 
ответных мер политики. Один из таких списков должен быть посвящен бедным, 
крайне неблагополучным в плане продовольственной безопасности странам. 
Для каждой страны из данной категории следует разработать типологию 
домохозяйств, с тем чтобы охарактеризовать различные пути воздействия 
волатильности цен на их благосостояние. Для этого необходимо будет 
произвести оценку положения домохозяйств, являющихся чистыми 
производителями  и чистыми потребителями основных продуктов питания.  
c.  Каждой стране необходимо будет разработать свою собственную 
всеобъемлющую стратегию достижения продовольственной безопасности. Для 
этого необходимо будет произвести объективную оценку действующих мер 
политики и программ в области продовольственной безопасности, выявить 
пробелы и создать внутренний институциональный потенциал для их 
устранения.  
Рекомендации  
1.  Правила торговли: В настоящее время основной задачей международного 
сообщества является построение основанной на установленных правилах 
многосторонней торговой системы, способной гарантировать доступность 
продовольствия для каждой страны. Со времени проведения Уругвайского раунда 
переговоры по вопросам сельского хозяйства планировались и проводились в 
контексте структурного перепроизводства. Это означает, что основное внимание 
уделялось тому, каким образом ограничить торговые конфликты между странами-
экспортерами и каким образом сделать страны с защищенной экономикой более 
открытыми для импорта. Задача заключалась в выработке правил, гарантирующих 
справедливую конкуренцию между поставщиками продукции и обеспечение доступа на 
рынки для экспортеров. Вопросы доступа импортеров на мировые рынки не 
обсуждались, а санкции за меры экспортных ограничений принимались редко. 
Повышение мировых цен на продовольствие и провал переговоров в Дохе дают 
возможность приступить к решению новой задачи, в которой доверие к международным 
рынкам не будет основываться на неограниченной свободной торговле. Кризис в 
области цен на продовольствие показал, что суверенные государства не готовы 
обслуживать мировые рынки в ущерб внутренним приоритетам. В результате такой 
политической ‗проверки в реальных условиях‘ становится ясным, что следует 
пересмотреть политику в области торговли и лежащие в еѐ основе многосторонние 
правила. Принятие многосторонних правил важно как никогда прежде.  
 
a.  Правительствам следует продолжать концентрировать свои усилия 
на построении прозрачных, подотчетных и основанных на 
установленных правилах многосторонних торговых систем. В этих 
правилах, однако, должны в большей степени учитываться 
соображения политики государств в области продовольственной 
безопасности, неоднородность государств-членов Всемирной 
торговой организации (ВТО) и конкретные потребности бедных и 
уязвимых стран или социальных групп. 

b.  На рассмотрение предлагается принятие следующих мер: санкции в 
связи с ограничением экспорта, меры защиты от всплеска импортных 
цен, меры обеспечения того, что игроки на рынке соблюдали 
договорные обязательства, а также исключения из правил в целях 

12 
 

принятия действительных мер по разрешению чрезвычайных ситуаций 
(практика оказания продовольственной помощи по-прежнему требует 
реформирования). 

c.  Необходимо выработать четкие правила для стран с низким уровнем 
дохода, испытывающих нехватку продовольствия (СНДНП). 
 
2.  Запасы: Взаимосвязь между уровнем запасов и волатильностью цен является четко 
определенной: низкий уровень запасов тесно связан с резкими скачками цен и 
волатильностью. Определенная международная координация уровней запасов, 
вероятно, также будет существенно способствовать восстановлению доверия к 
международным рынкам. На основе опыта представляется, что минимальный уровень 
мировых запасов является достаточным условием для того, чтобы избежать резких 
скачков цен. Опыт также показывает, что во время кризиса доступность механизмов 
финансирования не обеспечивает наличия запасов в условиях нехватки 
продовольствия. Из опыта прошлого становится ясным, что управление мировыми 
запасами в целях стабилизации цен является трудной задачей, поскольку это требует 
установления сотрудничества и налаживания обмена информацией на 
межправительственном уровне. Для этого необходимы международные договоренности 
по сложным вопросам, включая, помимо прочего, такие вопросы, как: когда создавать 
запасы, как управлять системами, где хранить запасы, как координировать работу, 
направленную на то, чтобы они доходили до тех, кто в них нуждается в наибольшей 
степени, и каким образом это может быть обеспечено.    
 
a.  Поскольку создавшиеся к настоящему времени условия отличаются от 
ситуации в прошлом, КВПБ рекомендуется продолжить работу по 
выработке форм международного сотрудничества в отношении 
мировых запасов продовольствия и продовольственной безопасности, 
включая выработку руководящих принципов эффективного управления 
этими запасами.    

b.  Усовершенствованные и прозрачные информационные системы крайне 
необходимы для принятия решений по вопросам политики и управления 
запасами. Создание системы [ИССР], предлагаемое в 
Межучрежденческом докладе для встречи “двадцатки”, 
приветствуется. 
 

 
 
3.  Спекулятивные операции на фьючерсных рынках: Даже несмотря на то, что 
данные о воздействии возросшей спекулятивной деятельности на цены являются 
недостаточно определенными, имеется много подтверждений угроз, связанных с 
образованием ценовых ‗мыльных пузырей‘ и уходом игроков с рынков вследствие роста 
стоимости участия в недостаточно регулируемой фьючерсной торговле сырьевыми 
товарами. Это означает, что – по крайней мере как мера предосторожности - 
необходимо более жесткое регулирование. Это означает, что страны, в которых 
находятся основные товарные биржи, в качестве первой меры могут увеличить 
прозрачность рынков, установив требование о заключении контрактов купли-продажи 
большинства сельскохозяйственных товаров через биржи и о расчетах по ним также 
через биржи, снизив ограничения для некоммерческих игроков на рынках.  
 
a.  Необходимы действия по повышению прозрачности фьючерсных 
рынков и более строгому регулированию спекулятивных сделок.  
 
4.  Спрос на продовольственные товары: Становится всѐ более очевидным, что 
неограниченный спрос богатых потребителей на продовольственные товары порождает 
негативные материальные внешние эффекты для самых бедных потребителей. Спрос 
всѐ в большей степени представляется как внешняя переменная величина (подобно 
погоде), которая не подлежит обсуждению. Но это не так. Действительно, мы знаем, что 
уровни потребления самых богатых стран мира не могут быть обеспечены для людей в 
странах, число которых, по-видимому, вырастет до девяти миллиардов человек. На 
спрос в значительной степени оказывает влияние выбор государственного 
13 
 
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   59

Похожие:

Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность iconПродоВольСтВенная  БеЗопасноСть СтрАНы  волнует Совет старейшин

Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность iconНовости Поездка в театр
Продовольственная безопасность любого государства начинается  ников шести хозяйств нашего района. 
Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность iconПродовольственная безопасность
России, 80% потребляемых ими продуктов питания должны производиться ее собственным аграрным сектором. Реальное же состояние дел на...
Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность iconРабочая программа сд. Ф. 02 «Производственная безопасность»
Учебный план специальности подготовки дипломированных специалистов направления 280100 «Безопасность жизнедеятельности» специальностей...
Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность icon Монография. К.: Основа, 2009. 449 с. 
З-57    Продовольственная  безопасность. Монография. — К.: Основа, 2009. — 449 с. 
Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность icon    культурология  направление 280700 – «Техносферная безопасность»  квалификация «бакалавр»  профиль 280706 – «Пожарная безопасность»,  квалификация «бакалавр» 
Министерство российской федерации   по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям И 
Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность iconПрограмма     дисциплины   «Информационная   безопасность»
Рабочая  программа  дисциплины  «Информационная  безопасность»  для  специальности  230105 
Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность iconОсновная образовательная программа высшего профессионального образования Укрупненная группа 280000 «Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды»
Основная образовательная программа высшего профессионального образования, реализуемая вузом по направлению подготовки 280705 «Пожарная...
Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность iconЛитература 68 я7  б 40  Безопасность жизнедеятельности : Учеб для студентов учреждений среднего профессионального образования / С. В. Белов [и др.]
Безопасность жизнедеятельности : Учеб для студентов учреждений среднего профессионального образования / С. В. Белов [и др.]; Под...
Волатильность цен и продовольственная безопасность и продовольственная безопасность iconУчебное пособие по выполнению курсовой работы для студентов специальности «Безопасность жизнедеятельности в техносфере»
Учебное пособие предназначено в помощь студентам специальности 280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере» при подготовке...
Разместите кнопку на своём сайте:
TopReferat


База данных защищена авторским правом ©topreferat.znate.ru 2012
обратиться к администрации
ТопРеферат
Главная страница