Администрации города ставрополя ставропольского края




Скачать 324.95 Kb.
НазваниеАдминистрации города ставрополя ставропольского края
страница1/2
Дата конвертации03.03.2013
Размер324.95 Kb.
ТипДокументы
  1   2


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
01.03.2011 г. Ставрополь № 567
Об утверждении Концепции

развития туризма в городе

Ставрополе

В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года» и приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 29.06.2009 № 219-од «Об утверждении Стратегии развития рекреационно-туристского комплекса Ставропольского края до 2020 года»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Концепцию развития туризма в городе Ставрополе согласно приложению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра города Ставрополя Бестужего И.А.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Вечерний Ставрополь».


Исполняющий полномочия

главы города Ставрополя

вице-мэр города Ставрополя И.А.Бестужий

Приложение
к постановлению администрации города Ставрополя

от 01.03.2011 № 567


КОНЦЕПЦИЯ

развития туризма в городе Ставрополе
Концепция развития туризма в городе Ставрополе (далее – Концепция) разработана в соответствии со Стратегией развития рекреационно-туристского комплекса Ставропольского края до 2020 года, утвержденной приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 29.06.2009 № 219-од «Об утверждении Стратегии развития рекреационно-туристского комплекса Ставропольского края до 2020 года».

1. Общие положения



Концепция развития туризма в городе Ставрополе оценивает тенденции и проблемы развития туристского сегмента, определяет основные направления развития туризма, рассматривает эффективность развития туристской индустрии. Концепция является базовым документом, на основе которого возможна разработка долгосрочной целевой программы по формированию бренда и продвижению положительного имиджа города Ставрополя и долгосрочной целевой программы по развитию туризма в городе Ставрополе.

Под туристской индустрией понимается совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

Законодательные основы для развития туризма в городе Ставрополе:

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

Закон Ставропольского края от 08 апреля 2010 г. № 19-кз «О некоторых вопросах в области культуры в Ставропольском крае»;

Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. № 14-кз «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае»;

распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года»;

приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 29.06.2009 № 219-од «Об утверждении Стратегии развития рекреационно-туристского комплекса Ставропольского края до 2020 года»;

решение Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2008 года № 81 «Об Уставе города Ставрополя»
2. Цель, необходимость разработки Концепции
Концепция направлена на формирование современной туристской индустрии, рациональное использование туристских ресурсов и развитие туризма.

Необходимость разработки Концепции обусловлена изменениями, происходящими на туристском рынке, влиянием туризма на социально-экономическое развитие города Ставрополя, повышением значимости туризма в формировании имиджа города Ставрополя, развитием межрегионального и международного сотрудничества, задачами по формированию и пропаганде здорового образа жизни.

Основной целью развития туризма в городе Ставрополе является создание современного эффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей населения и гостей города Ставрополя в разнообразных туристских услугах, увеличение поступлений в бюджет города Ставрополя от туристской деятельности, создание новых рабочих мест в туристской отрасли городского хозяйства. Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурно-исторического наследия, природных объектов, охрану окружающей среды.
3. Тенденции и проблемы развития туристского сегмента
Город Ставрополь расположен в центральной части Ставропольского края. Это центральное расположение изначально придало городу важное геополитическое значение. Город Ставрополь, промышленный, научный и культурный центр Ставропольского края, в последнее время приобрел неформальный статус политического и делового центра Северного Кавказа.

Город Ставрополь является региональным и культурно-историческим центром Ставропольского края с ярко выраженной индивидуальностью, проявляющейся в сохранении культурного наследия. Город Ставрополь занимает удобное географическое положение, в непосредственной близости проходят железные дороги и автомобильные пути, связывающие центр России с Северным Кавказом и Закавказьем.

Территория города Ставрополя вытянута с юго-запада на северо-восток на 30,5 километров и с юга на север - на 16,5 километров. Протяженность границы города Ставрополя - 200 километров.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю численность населения города Ставрополя по состоянию на 01 января 2010 года составляет 369,2 тыс. человек. Этнический состав представлен следующим образом: русские - 88,7 %; армяне - 4,3 %; украинцы - 1,6 %; греки - 0,6 %; карачаевцы - 0,5 %; белорусы - 0,4 %; азербайджанцы - 0,4 %; татары - 0,3 %.

Территория города Ставрополя отличается сложным ландшафтом, что создает оригинальный облик и своеобразную окружающую среду, где господствует лесостепной ландшафт.

Стратегия развития туризма города Ставрополя складывается из многих факторов, влияние на которые оказывает геополитическое положение города Ставрополя, демографическая ситуация, кадровый потенциал, наличие рыночных механизмов ведения бизнеса и многое другое.

Город Ставрополь, обладая культурно-историческим и своеобразным природным ландшафтом, имеет потенциал для развития туризма.

Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики как транспорт, связь, торговля, строительство, производство товаров народного потребления, поддержание отечественных производителей товаров и услуг. Туризм является одним из наиболее перспективных направлений диверсификации экономики.

Вместе с тем существует ряд факторов, препятствующих развитию туризма в городе Ставрополе:

отсутствие научных, достоверных статистических данных, результатов маркетинговых исследований, позволяющих прогнозировать развитие туристского рынка, оценивать меняющийся потенциал развития туризма и состояние туристских ресурсов;

дефицит опытных кадров в сфере туризма;

отсутствие рекламы туристских возможностей города Ставрополя;

отсутствие туристского бренда, который позволит позиционировать город Ставрополь как место привлечения туристов.

Отсутствие бренда обусловлено и отсутствием самого туристского продукта, увязанного в комплекс: объекты показа - места размещения - информационное сопровождение. Кроме того, город Ставрополь находится в тени курортного комплекса Кавказские Минеральные Воды, куда направляются отдыхать и лечиться туристы из других регионов России. В результате город Ставрополь в настоящее время занимает место «перевалочной базы», «точки отправления» к другим местам отдыха.

Негативным фактором в возможном развитии туризма является слабое транспортное обеспечение. В настоящее время фактически не функционирует аэропорт Ставрополь (два рейса в город Москва и один рейс в город Ереван). Железнодорожное сообщение ограничивается одним рейсом в город Москва. Наибольшее количество транзитных поездов идет через город Невинномысск, расположенный на расстоянии шестидесяти километров.

Имея комплекс проблем, препятствующих развитию туризма, город Ставрополь обладает и сильными сторонами:

развивающаяся система торговли, общественного питания, сферы обслуживания и развлечений;

имеющаяся система объектов инфраструктуры культурно-познавательного туризма (музеи, театры, памятники), базирующаяся на использовании объектов историко-культурного наследия;

растущий уровень образования и деловой активности населения;

растущий интерес к городу Ставрополю со стороны предпринимателей, общественных и политических деятелей, представителей науки, культуры.

Таким образом, в городе Ставрополе возможно создание индустрии туризма в целом, включая формирование новых туристских продуктов, повышение качества обслуживания и совершенствование инфраструктуры досуга.
4. Туристские ресурсы
Туристские ресурсы города Ставрополя представляют следующие группы объектов:

историко-культурные ресурсы, состоящие из отдельных зданий-памятников архитектуры и истории, храмов, музеев, памятников археологии и истории, мемориальных комплексов;

природные ресурсы - привлекательные ландшафтные зоны, парки, отдельные памятники природы, точки панорамного обзора;

объекты инфраструктуры - театры, кинотеатры, концертные залы, художественные галереи, спортивные сооружения, гостиничные комплексы, деловые центры, конференц-залы, выставочные центры, рестораны, кафе, развлекательные центры, дискотеки, аквапарки.

В городе Ставрополе расположено 222 памятника истории, культуры, архитектуры, градостроительства федерального, регионального и местного значения.

Музей-заповедник федерального общероссийского значения «Татарское городище» находится в городе Ставрополе. Оборонительные сооружения Азово-Моздокской оборонительной линии времен Кавказских войн сохранились в виде остатков крепостей, редутов, мощеных дорог в городе Ставрополе. Краевой центр хранит память об известных деятелях российской культуры. Богатое литературное и историческое наследие города Ставрополя является основой для дальнейшего развития познавательного туризма. Такие имена, как Пушкин А.С., Лермонтов М.Ю. также связаны с городом Ставрополем. В городе Ставрополе хранятся материалы о памятных событиях и людях, занявших видное место в российской истории. Это такие выдающиеся деятели как генералиссимус Суворов А.В., генерал Ермолов А.П., император Николай I, видные деятели советской власти Киров С.М., Орджоникидзе Г.К. и другие. Люди, начавшие (Лопатин Г.А.) и закончившие (Горбачёв М.С.) эпоху коммунизма в России, в разное время проживали в городе Ставрополе.

Один из старейших музеев на Северном Кавказе Ставропольский государственный историко-культурный и природно-ландшафтный музей-заповедник им. Г.Н. Прозрителева и Г.К. Праве имеет четыре филиала, среди которых картинная галерея пейзажей П.М. Гречишкина, археологический и природный заповедник «Татарское городище», музей-усадьба художника-академиста В.И. Смирнова с мемориалом К.Л. Хетагурова, Ставропольский музей истории казачества. В фондах и экспозициях музея хранится и экспонируется более 250 тысяч музейных предметов. Палеонтологическая коллекция музея содержит раритеты: уникальные скелеты кита-цетория, южного слона, носорога-эласмотерия. На территории филиала музея-заповедника «Татарское городище» насчитывается около сорока экскурсионных объектов.

Коллекция краевого музея изобразительных искусств насчитывает более 25 тысяч подлинных произведений искусства. Один из раритетов музея - коллекция античной керамики и стекла из археологических находок в городах-полисах Северного Причерноморья V в. до н.э. - I в. н.э. В залах музея реализуются выставочные проекты Эрмитажа, Русского музея, художников, фотографов из разных городов России.

Крепостная гора – исторический центр города Ставрополя. На территории Крепостной горы располагалась крепость Азово-Моздокской оборонительной линии. На территории Крепостной горы сохранились фрагмент стены оборонительной казармы крепости, каменное здание интендантского депо, здание первой электростанции города, бывшее здание женской гимназии святой Александры, во дворе которого остаток стены интендантского склада, бывшее здание синагоги, здание пожарного депо. В начале XXI века построена часовня Святителя Николая Чудотворца, рядом восстановлен Казанский кафедральный собор. На Крепостной горе расположены монумент «Ключи от города», бюст Суворова А.В., памятник героям Гражданской войны, Каменный Крест – именной символ города Ставрополя, установленный на месте первой церкви, памятник генералу Апанасенко И.Р., памятник Пушкину А.С., мемориал «Вечная Слава» - братская могила воинов, погибших при освобождении города Ставрополя от немецко-фашистских захватчиков. Сегодня Крепостная гора - место отдыха горожан и место проведения городских праздников и общественных мероприятий.

Тифлисские ворота - это Триумфальная арка, сооруженная в 1841 году на средства ставропольского купца Тамамшева Г.И. во славу русского оружия накануне 30-летия победы в Отечественной войне 1812 года и восстановленная в 1998 году.

В 1990 году в городе Ставрополе открыт памятник великому русскому поэту Пушкину Александру Сергеевичу, расположенный по пути следования Пушкина на Тифлисском тракте, недалеко от Тифлисских ворот. Его биография и творчество тесно связаны с городом Ставрополем и Северным Кавказом.

5 октября 1994 года в городе Ставрополе открыт памятник великому русскому поэту, прозаику, драматургу Лермонтову М.Ю. Поэт посетил город Ставрополь весной 1837 года и летом 1840 года. Кавказские впечатления Лермонтова, в том числе впечатления от пребывания в городе Ставрополе, отражены во многих произведениях поэта.

Памятник истории Мемориальный комплекс «Холодный родник», посвященный памяти горожан, погибших в годы Гражданской войны и от немецко-фашистских захватчиков во время оккупации, создан над Холодным родником, в свою очередь являющимся памятником природы.

Город Ставрополь один из немногих российских городов, у которого площадь внутригородских зеленых зон значительно больше среднероссийского показателя. Всего в городе Ставрополе 12 тысяч гектаров леса и 680 гектаров парков, скверов и бульварных насаждений.

Парк «Центральный» является историческим парком (в 2009 году исполнилось 160 лет), государственной природной историко-культурной территорией «Бабина роща», государственным памятником природы садово-паркового искусства. Площадь парка составляет 4 гектара. Зеленое хозяйство парка представлено каштановыми аллеями, вековыми дубами и многочисленными цветочными клумбами и газонами. В парке сохранилось 46 старых дубов, ясеней, кленов (11 дубов – в возрасте более 370 лет).

Парк «Победа» создан в 1980 году, расположен на территории природного лесного массива - леса «Кругленький» в Юго-Западном планировочном районе города Ставрополя с населением около 200 тысяч жителей, посещается жителями всего города и Ставропольского края. Парк имеет крупное аттракционное хозяйство, на его территории размещаются конно-спортивная база с конкурными полями, зоопарк, детский автогородок, картодром, аквапарк, парк на деревьях, шахматный клуб, танцевальная площадка, спортивный зал, концертный зал «Слава», выставочный комплекс военной техники, мемориальный комплекс «Аллея Славы», аллея здоровья. Территорию парка украшают многочисленные цветочные клумбы, фонтан. Разнообразен живой мир природы (белки, птицы и другие). В 2002 году Ставропольский парк «Победы», первым из российских парков, удостоен европейской награды «Золотой Пони» в номинации «Парк развлечений».

Таманский лес, расположенный почти в центре города Ставрополя, популярен среди населения, так как дает возможность провести кратковременный отдых на его территории. Другие лесные массивы вклиниваются в жилую и промышленную застройку, что благоприятно сказывается на экологии окраинных районов города Ставрополя.

В городе Ставрополе расположены государственные учреждения культуры и искусства, Ставропольский Дворец культуры и спорта, кинотеатры («Салют», «Премьера», «Атлантис», «Октябрь»).

Ставропольский дворец культуры и спорта открыт в 1985 году. Имеет концертный зал «Ставрополь» на 1462 посадочных мест. Во дворце работают 9 самодеятельных творческих коллективов, 4 из которых имеют звание «Народный». Администрацией Ставропольского дворца культуры и спорта концертный зал сдается в аренду для проведения концертов звезд российской и зарубежной эстрады. Также в концертном зале проводятся концерты муниципальных коллективов, городские праздничные программы, посвященные Международному женскому дню, Дню народного единства.
  1   2

Похожие:

Администрации города ставрополя ставропольского края iconАдминистрации города ставрополя ставропольского края
«Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя»
Администрации города ставрополя ставропольского края iconАдминистрации города ставрополя ставропольского края
З «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22 июля 2008 г. №123-фз «Технический регламент...
Администрации города ставрополя ставропольского края iconСобственности ставропольского края в муниципальную
Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 26 января 2005 г. N 5-п, на основании предложений...
Администрации города ставрополя ставропольского края iconУтверждено
Управления культуры Ставропольского края от 20. 12. 69 №107, зарегистрировано постановлением главы администрации г. Ставрополя от 06....
Администрации города ставрополя ставропольского края iconОб основных направлениях социально-экономического развития
«Об утверждении Стратегии социально-экономичес-кого развития Ставропольского края на период до 2020 года» и Законом Ставропольского...
Администрации города ставрополя ставропольского края iconРеестр организаций отдыха и оздоровления детей Ставропольского края в 2012 году Раздел Информация об оздоровительных организациях действующих на территории Ставропольского края
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Администрации города ставрополя ставропольского края iconЛекция президента международной ассоциации психоаналитиков, профессора Жданова В. Г. «Живите трезво!»
Служба осуществления культурных связей отдела культуры администрации г. Георгиевска Ставропольского края представляет Вам уникальный...
Администрации города ставрополя ставропольского края iconГ канска красноярского края
Канская средняя общеобразовательная школа №3 переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную...
Администрации города ставрополя ставропольского края iconУчителя начальных классов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа№23 С. Новозаведенного» георгиевского района ставропольского края 2010
Учреждения «средняя общеобразовательная школа№23 С. Новозаведенного» георгиевского района ставропольского края
Администрации города ставрополя ставропольского края icon«Модульная программа подготовки сельскохозяйственных консультантов Ставропольского края»
«Модульная программа подготовки сельскохозяйственных консультантов Ставропольского края» (в объеме 84 часов)
Разместите кнопку на своём сайте:
TopReferat


База данных защищена авторским правом ©topreferat.znate.ru 2012
обратиться к администрации
ТопРеферат
Главная страница